Дом в охранной зоне ЛЭП - когда закон позволяет не сносить строение

Автор:
Андрей Олегович

Ситуация, когда объект недвижимости находится в охранной зоне инженерных коммуникаций, достаточно распространённая. Это может быть охранная зона газопровода, нефтепровода или, к примеру, линий электропередач. Важно отметить, что по общему правилу объекты капитального строительства не могут находиться в охранной зоне ЛЭП без полученных согласований от организаций, которые являются балансодержателями.

Однако позиция Верховного суда РФ по данной категории споров позволяют выявить исключения из общего правила, установленного в законодательстве. 

Так, в июле 2021 года Верховный суд рассматривал дело по нахождению индивидуального жилого дома в охранной зоне ЛЭП. Исходя из правовой позиции суда можно выделить следующие основания для правомерного нахождения дома в ЗОУИТ:

• недоказанность наличия опасности жизни и здоровью граждан, которые проживают в доме в охранной зоне ЛЭП;
• отсутствие причинно-следственной связи строительства/реконструкции дома и нахождения в зоне ЛЭП.

Вместе с тем, суд указывает на то, что бремя выявления зоны с особыми условиями использования лежит на правообладателе недвижимости. Таким образом, необходимо с правовой точки зрения анализировать месторасположение дома относительно линейных объектов, для которых установлены охранные зоны. 

Установление охранной зоны линейных объектов

Проверка земельного участка включает в себя анализ различных факторов риска. К ним относится изучение прохождения инженерных коммуникаций, территориальной зоны и видов использования земли, ограничения, которые установлены правилами землепользования и застройки и другими нормативно-правовыми актами. Грамотно организовав проверку объекта недвижимости, правообладатель делает вклад в беспроблемное пользование и распоряжение объектом в будущем.

В настоящее время на публичной кадастровой карте отражены большинство зон с особыми условиями использования территории. Это существенно упростило процедуру правовой оценки своего земельного участка. Ранее данные о границах охранных зон на кадастровый учёт не ставились. И одним из немногих способов проверки нахождения объекта в охранной зоне ЛЭП был запрос в организации, на балансе которых находились линии или в местную администрацию.

Дело, которое было рассмотрено Верховным Судом РФ и которое взято за основу статьи, первоначально рассматривалось судом общей юрисдикции в одном из южных субъектов России.

Однако позиции Верховного суда носят федеральный характер и могут быть применимы в аналогичных случаях в любом другом регионе РФ.

В случае, если жилой дом оказался в охранной зоне, необходимо обратиться к юристу для детального изучения ситуации. При грамотном подходе возможно оформление права собственности на возведённый объект. Важно понимать, что по общему правилу возведение и нахождение объектов в охранной зоне ЛЭП запрещено. Поэтому необходимо выработать правильную юридическую стратегию, которая включает в себя и использование практики Верховного суда РФ, которая была приведена в статье.