
Утверждение схемы расположения участка в суде

Анастасия Владимировна
Утверждение схемы – это процесс согласования местной администрацией конфигурации участка, который только планируется образовать посредством перераспределение, раздела, объединения и т.п. И не всегда возможно достичь положительного результата в административном порядке. В спорных ситуациях, например при получении официального отказа, существует только один вариант нормализации ситуации – судебный.
Проанализируем, что нужно сделать для утверждения схемы в суде и как правильно составить иск. Отдельное внимание уделим примерам из судебной практики.
Основания для отказа в утверждении схемы.
В подавляющем большинстве случаев причиной для обращения в суд является получение постановления уполномоченного органа об отказе в согласовании схемы. Важно сделать анализ, является ли указанное основание законным, то есть содержащимся в ст. 11.10 Земельного кодекса РФ:
- ошибки, связанные с формой и содержанием кадастрового документа, установленные приказом Росреестра;
- наложение границ на участок, который ранее уже был согласован и срок действия (2 года) не истек;
- нарушение требований к площади вновь образуемых земельных владений (ст. 11.9 ЗК РФ);
- пересечение границ населенного пункта или охраняемых природных территорий;
- образование повлечёт вклинивание, чересполосицу или изломанность границ;
- разногласия в содержании схемы и ранее согласованного проекта планировки;
- вместо схемы необходимо утверждать проект межевания территории.
При одной из вышеуказанных причин доказать свою правоту в суде сложнее, однако шанс на успешное разрешение дела всё равно есть. Если же отказ выдан по незаконным основаниям или же причина не указана вовсе, то вероятность положительного судебного решения высока.
Содержание искового заявления об утверждении схемы.
Стоит сказать, что перед обращением в суд необходимо детально соблюсти все досудебные процедуры. Иными словами, все предыдущие действия должны полностью отвечать установленным земельным законодательством нормам: от разработки схемы до получения постановления.
Помимо стандартных положений, которые содержатся в каждом иске (ФИО истца и ответчика, адреса регистрации, номера телефонов), имеются особые моменты, которые присущи данной категории исков:
- подробное описание, кем и когда была разработана схема, когда и куда направлялось заявление об её утверждении (желательно приложить к обращению копию документа о принятии бумаг – отметку в виде штампа на одном из экземпляров заявления или чек АО «Почта России» с трек-номером);
- категорией иска является «признание распорядительного акта администрации незаконным» (то есть суд не может самостоятельно утвердить схему, а лишь признаёт выданное постановление нелегитимным);
- размер государственной пошлины – 300 рублей (так как дело рассматривается по кодексу административного судопроизводства);
- третьим лицом привлекается региональное управление Росреестра.
В качестве доказательной базы приводятся нормы ЗК РФ и местных Правил землепользования и застройки, которые подтверждают возможность законного утверждения документа.
Перечень приложений четко не установлен, однако можно выделить наиболее часто направляемые копии бумаг:
- заявление с отметкой о принятии (почтовый чек);
- схема на бумажном носителе;
- постановление;
- иные документы в поддержку своей позиции.
Выдел земельного участка – судебная практика.
В ранее принятых решениях по данной категории дел можно найти важные для отстаивания своей позиции тезисы. Более того, включение в состав иска ссылок на положительные решения других судов повышает ценность приводимых доводов.
К примеру, в решении Верхнепышминского горсуда Свердловской области от 13.07.2020 г. № 2-623/2020 говорится о том, что отказ по основаниям, не предусмотренным ст. 11.10 ЗК РФ (так называемые «иные причины»), не допускается.
В решении Октябрьского райсуда г. Иркутска от 19.09.2017 г. № А-4357/2017 суд удовлетворил требования гражданина, который хотел разделить землю под гаражными боксами. Администрация изначально отказала в согласовании схемы, поскольку заявление было подписано не всеми собственниками здания на земле. Однако фемида посчитала, что нужно было по истечении 10-дневного срока на проверку обращения направить заявителю письмо с разъяснением о проставлении подписей всех правообладателей.
Рубрика: Земельные отношения
Теги: Земельный участок, Иск, Утверждение, Схема расположения на КПТ