Порядок согласования строительства с аэропортом в 2024 году

Для того, чтобы получить разрешение на строительство или оформить уведомление о планируемом возведении частного дома, необходимо получить согласование аэропортов. Это довольно сложная процедура, о которой хотелось бы поговорить в данной публикации.
Основные моменты, которые мы проанализируем:

• когда требуется согласие;
• какие документы для этого требуются;
• в течение какого времени происходит выдача ответа;
• каковы основания для отказа.

Когда нужно согласование.

Письмо от собственника авиаузла требуется при соблюдении 2 условий:

• землевладение находится в полосах воздушного подхода;
• у аэродрома не установлена приаэродромная территория в порядке, зафиксированным ФЗ-135 и ст. 47 Воздушного кодекса.

У большинства гражданских и экспериментальных аэропортов ПАТ уже оформлена. Следовательно, получение одобрения обязательно от военных и спортивных объектов вблизи крупных населённых пунктов.

Порядок согласования.

Общий алгоритм действий, чтобы получить согласие на строительные работы:

1. Определиться со списком аэропортов, в полосы подходов которых входит земля, и у которых не установлена ПАТ;
2. Заполнить заявление;
3. Подготовить необходимые к нему приложения (об этом речь идёт в следующем блоке);
4. Направить собственнику или оператору авиакомплекса;
5. В течение 3-5 недель забрать письменный ответ;
6. При отказе – исправить замечания или обжаловать его в суде.

 

Строительство в приаэродромной территории.

Если ПАТ установлена, то проверить, соответствуют ли намерения застройщика ограничениям, закреплённым решением об установлении ЗОУИТ. Как это сделать, мы рассказывали в отдельной публикации:

 

Перечень документов для согласования.

Точного списка бумаг, который будет нужен собственнику или арендатору участка, не предусмотрено. Каждый аэродром предъявляет собственные требования к комплектности обращения.
В большинстве случаев потребуются:

1. Заявление;
2. Копия паспорта заявителя;
3. Копия доверенности, если обращается представитель;
4. Санитарно-эпидемиологическое заключение Роспотребнадзора;
5. Отчёт от геодезиста о координатах землевладения;
6. Раздел проектной документации с архитектурными решениями;
7. Пустой конверт с заполненным обратным адресом и приклеенными марками.

Заявление.

Форма практически универсальная. Отличаться может визуальное оформление обращения. Как правильно его заполнять, наши юристы разбирали в рамках отдельной статьи:

 
Там же приведены бланк и образец, которые можно загрузить на компьютер и оформить исходя из рекомендаций.

Геодезический отчёт.

Готовится геодезистом, который работает с координатами и имеет соответствующую лицензию. Стоимость акта от 2 000 рублей, в зависимости от города. В отчёте указывается расстояние до контрольных точек взлётных полос в радиусе 15 км от участка.
В некоторых городах отдельный акт не требуют, однако обязывают вписывать координаты в заявление.

Санитарно-эпидемиологическое заключение.

Наиболее дорогостоящее приложение. Специалист Роспотребнадзора выезжает на место и замеряет уровни шума, вибраций, химического загрязнения и электромагнитного излучения. Как правило, исследование проводится в хорошую погоду.
Цена зависит от региона, начальная отметка – 15 000 рублей. Заключение нужно не всегда, уточнять этот момент лучше по телефону или у юриста. 

Куда подавать документы на согласование.

Обращение пишется на имя:

• старшего авиационного начальника;
• командира воинской части;
• руководителя организации, которая управляет авиакомплексом (к примеру, председателя регионального отделения ДОСААФ или директора авиационного завода).

Формы подачи стандартные:

• почтой;
• лично в офис или на КПП воинской части.

Электронный формат согласования не предусмотрен.
Когда ответ будет готов, застройщику позвонят на контактный номер телефона, и сообщат, где и когда можно забрать письмо. Мы не можем рекомендовать почтовую пересылку, поскольку ответы часто теряются.

Основания для отказа в согласовании.

Перечень оснований закон не содержит. На практике, негативное решение принимается, если:

• планируемое к возведению здание несёт угрозу безопасности полётов (например, превышена допустимая высота или в этой зоне наложен полный запрет на строительные работы);
• заполнение бумаг не в соответствии с рекомендациями или с ошибками;
• неполная комплектность.

После получения отказа возможно обжаловать его в суде. Однако такие дела редко заканчиваются успехом, поскольку в большинстве случаев отказ мотивированный и законный.