При подаче заявления о внесении изменений в разрешение на строительство застройщики нацелены на получение положительного уведомления. Однако существует вероятность, что вместо этого будет выдано постановление об отказе.
Сегодня мы проанализируем основные связанные с этим моменты:
- какие законные причины закреплены для выдачи отказа;
- что делать после получения отрицательного решения;
- как его можно обжаловать в административном и судебном порядке.
Основания для отказа во внесении изменений.
Полный перечень перечислен в части 21.15 ст. 51 ГрК РФ:
- Отсутствие полного пакета документов;
- Ошибки в заполнении заявления или указание недостоверных сведений;
- Правоустанавливающие бумаги не подтверждают права собственности или аренды застройщика на землю;
- Конфигурация и параметры здания или сооружения не соответствуют градостроительным нормам на дату выдачи градостроительного плана;
- Назначение ОКС не соотносится с видом разрешённого использования земли;
- Стройплощадка не функционирует и работы не начинались (в случае продления);
- Обращение за изменением разрешения в части срока действия менее, чем за 10 дней до окончания (данная норма временно не действует до 1 января 2025 года из-за принятия закона 191-ФЗ).
Что делать при получении отказа в изменении.
У застройщика имеется 3 варианта действий:
- Исправить замечание, послужившее причиной для отказа, и обратиться вновь;
- Обжаловать незаконный отказ в административной форме;
- Оспорить нелегитимный отказ во внесении изменений в суде.
Разберём каждый способ более подробно.
В первом случае важно определить, что причина для отказа была законной и содержалась в перечне в ч. 21.15 ст. 51 кодекса. В ином случае переходят ко второму методу.Обжалование в административном порядке происходит посредством направления претензии или жалобы руководителю органа, принявшего решение. Либо в вышестоящий орган, если это закреплено административным регламентом либо положением о деятельности учреждения. По итогу рассмотрения обращения отказ может быть пересмотрен.
Подача иска в суд нужна, когда предыдущие шаги не принесли результата. В качестве искового требования указывается «признание постановления об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство незаконным». Размер государственной пошлины составляет 300 рублей. Если истец – физическое лицо, обращение происходит в районный суд. Если ИП или компания, то в арбитраж региона. Оспаривание отказа в суде – долгая процедура. Иногда она растягивается на 3-4 месяца и дольше. Важно помнить, что суд примет решение в пользу застройщика, только если основание для отказа было незаконным. В ином случае в итоговом акте будет принята сторона государства.
