Отказ в изменении разрешения на строительство в 2025 году

Автор:
Андрей Олегович

При подаче заявления о внесении изменений в разрешение на строительство застройщики нацелены на получение положительного уведомления. Однако существует вероятность, что вместо этого будет выдано постановление об отказе.
Сегодня мы проанализируем основные связанные с этим моменты:

• какие законные причины закреплены для выдачи отказа;
• что делать после получения отрицательного решения;
• как его можно обжаловать в административном и судебном порядке.

Основания для отказа во внесении изменений.

Полный перечень перечислен в части 21.15 ст. 51 ГрК РФ:

1. Отсутствие полного пакета документов;
2. Ошибки в заполнении заявления или указание недостоверных сведений;
3. Правоустанавливающие бумаги не подтверждают права собственности или аренды застройщика на землю;
4. Конфигурация и параметры здания или сооружения не соответствуют градостроительным нормам на дату выдачи градостроительного плана;
5. Назначение ОКС не соотносится с видом разрешённого использования земли;
6. Стройплощадка не функционирует и работы не начинались (в случае продления);
7. Обращение за изменением разрешения в части срока действия менее, чем за 10 дней до окончания (данная норма временно не действует до 1 января 2025 года из-за принятия закона 191-ФЗ).

Внесение изменений в разрешение

Что делать при получении отказа в изменении.

У застройщика имеется 3 варианта действий:

1. Исправить замечание, послужившее причиной для отказа, и обратиться вновь;
2. Обжаловать незаконный отказ в административной форме;
3. Оспорить нелегитимный отказ во внесении изменений в суде.

Разберём каждый способ более подробно. В первом случае важно определить, что причина для отказа была законной и содержалась в перечне в ч. 21.15 ст. 51 кодекса. В ином случае переходят ко второму методу.
Обжалование в административном порядке происходит посредством направления претензии или жалобы руководителю органа, принявшего решение. Либо в вышестоящий орган, если это закреплено административным регламентом либо положением о деятельности учреждения. По итогу рассмотрения обращения отказ может быть пересмотрен.
Подача иска в суд нужна, когда предыдущие шаги не принесли результата. В качестве искового требования указывается «признание постановления об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство незаконным». Размер государственной пошлины составляет 300 рублей. Если истец – физическое лицо, обращение происходит в районный суд. Если ИП или компания, то в арбитраж региона. Оспаривание отказа в суде – долгая процедура. Иногда она растягивается на 3-4 месяца и дольше. Важно помнить, что суд примет решение в пользу застройщика, только если основание для отказа было незаконным. В ином случае в итоговом акте будет принята сторона государства.