Норма площади озеленения участка: как получить разрешение на отклонение в 2025 году

Процент озеленения является одним из предельных параметров строительства. Конкретные показатели зафиксированы в градостроительных регламентах ПЗЗ на муниципальном уровне.
Предлагаем проанализировать:

• что такое процент озеленения;
• на что он влияет;
• можно ли отклониться от нормы.

Озеленение участка – понятие и методика расчёта.

Процент озеленения – это соотношение земли, которая занята растительностью, и общей площади участка. 
Примечательно, что этот параметр не указан в перечне в ч. 1 ст. 38 ГрК РФ. Однако ч. 1.2 нормы позволяет местным властям определять «иные предельные показатели». Они представлены в локальных ПЗЗ и различаются в зависимости от зоны, куда входит участок.
При подготовке к получению разрешения важно провести градостроительный аудит, который покажет в том числе, сколько % земли необходимо отвести под газоны, кустарники и деревья:

 
Как правило, закреплён только минимальный %. Максимальный не регламентируется. 
К озеленению относятся: газон, травы, кустарники, деревья. Спорный момент касается «экологических парковок», где совмещено бетонное покрытие и газон. В нашей практике чиновники всё чаще говорят, что такая «решётка» не является озеленением.

Как определить процент озеленения. 

Землепользователи касаются норм озеленения, когда получают разрешение на строительство или реконструкцию. 

Для правильного расчёта необходимо:

1. Узнать общую площадь участка в выписке ЕГРН или на кадастровой карте;
2. Заказать выписку из ИСОГД в органе местного самоуправления и выяснить территориальную зону участка;
3. В ПЗЗ найти нужный % озеленения для этой зоны;
4. При разработке проекта предусмотреть достаточное озеленение;
5. Если озеленить участок в достаточной степени невозможно, получить разрешение на отклонение.

Озеленение участка многоквартирного дома. 

МКД относятся к зонам многоэтажной застройки. Показатели различаются в зависимости от города. К примеру, в Саратове 15% должны быть заняты растительностью. В Екатеринбурге % озеленения установлен только для рекреационных территорий.

Озеленение участка загородного дома. 

В отношении ИЖС доля зелёных насаждений должна быть выше. В среднем она начинается от 30%. Следует помнить, что разрешение на строительство с 2018 г. для частного дома не требуется. Соответствие регламентам проверяется только при подаче уведомления о строительстве.

Отклонение от минимальной площади озеленения: порядок получения разрешения.

Существует процедура, при соблюдении которой есть шанс получить согласование строительства с уменьшенной долей зелёных насаждений.

 
Придётся подготовить юридическое обоснование и обратиться с заявлением в администрацию. После прохождения вопроса через слушания застройщику выдаётся решение в виде отказа или разрешения на отклонение.

Озеленение участка в 2025 году – изменилась ли процедура?

На уровне страны, т.е. федерального закона, изменений в новом году нет. При этом, Правила землепользования в отдельных населённых пунктах были актуализированы. В частности, изменены градостроительные регламенты в части % застройки и озеленения. В связи с этим, разумно на этапе анализа возможности строительства на участке запросить в местной администрации выписку из ИСОГД, где указывается текущая площадь озеленения.