Порядок внесения изменений в ПМТ в 2024 году

Для формирования нового участка в городе или корректировки границ существующего необходимо разработать проект межевания. Однако если он был подготовлен кем-либо ранее, потребуется внести изменения в него. Для этого предусмотрена отдельная процедура. 
В этой статье мы приведем инструкцию от наших юристов, как грамотно с правовой точки зрения изменить ПМТ. В частности расскажем:

• какие документы потребуются;
• сколько времени займёт процесс;
• какие риски существуют;
• в каких случаях это возможно.

Порядок внесения изменений в ПМТ.

Для изменения необходимо:

1. Проанализировать, находится ли земельный участок заявителя под действием ранее принятых ПМТ. Это можно сделать, изучив сайт местной администрации или заказав градостроительный план. Там в отдельной графе будет обозначена ранее утвержденная документация.
2. Разработать проект изменений;
3. Заполнить заявление и подать его в уполномоченный градостроительный орган вместе с полным пакетом бумаг;
4. Принять участие в публичных слушаниях или общественных обсуждениях (в зависимости от принятого в населенном пункте порядка);
5. После итоговых протокола и заключения получить постановление главы.

 
Если вносимые изменения не затрагивают действующие красные линии и не относятся к территории комплексного развития, то проведение обсуждений не нужно (п. 12 ст. 43).
Указанный выше алгоритм носит общий характер. В каждом отдельном случае стратегия выстраивается только после тщательного юридического анализа. Разберем некоторые моменты подробнее.

Когда нужно вносить изменения.

Наиболее типовая ситуация, когда застройщик или иной землевладелец намерен изменить границы существующего надела для его дальнейшего освоения. Либо заново сформировать землю путем образования, раздела, выдела или объединения. 
В стандартном случае пришлось бы готовить ПМТ с нуля. Однако если кто-либо ранее уже утвердил проект на территорию, куда входит недвижимость заявителя, необходимо внести изменения в него. Законом запрещено наличие 2 актов по планировке на одну и ту же часть города.
Важный нюанс: если документация по планировке изменяется из-за увеличения площади участка для строящегося линейного объекта не более чем на 10%, обращение за согласованием не требуется. Часть 22 ст. 45 кодекса ставит условие, что при этом не должны нарушаться права третьих лиц.

Документы для изменения.

Чтобы согласовать обновления, понадобятся:

1. Заявление, заполненное в соответствии с административным регламентом и нормами ГрК РФ;
2. Проект внесения изменений в ПМТ от специализированной организации на компакт-диске и на бумажном носителе;
3. Согласие на работу чиновников с личными данными;
4. Копия паспорта физлица или выписка из ЕГРЮЛ фирмы;
5. Выписка из ЕГРН на недвижимое имущество, принадлежащее заявителю и находящееся в пределах размежеванного квартала.

По закону акты о владении земельным участком чиновники могут запросить самостоятельно в Росреестре. Однако на практике быстрее и проще предоставить выписку самостоятельно.
Особенностью процедуры является то, что ПМТ готовится не на весь квартал, а только на ту часть, которая подлежит корректировке. Это может быть квадрат, ограниченный несколькими улицами, к примеру. Остальная часть города остаётся неизменной.

Срок внесения изменений.

В соответствии с постановлением Правительства от 02.04.2022 № 575, максимальный срок согласования составляет 10 рабочих дней. Однако это правило работает только для кейсов, согласуемых в период с 13 апреля 2022 года по 1 января 2025. Это в какой-то степени является мерой поддержки граждан и застройщиков в сложный период.
Стоит учесть, что на практике время корректировки ПМТ составляет несколько месяцев. Если всё проходит удачно, то возможно уложиться в 2-3 месяца. При наличии проблемных вопросов процедура растягивается до полугода. 
Срок зависит от 2 ключевых моментов:

• качества поданной документации;
• общественного мнения, выраженного в форме замечаний и предложений во время слушаний.

Отказать могут, если:

• изменения противоречат генплану или ПЗЗ;
• превышаются предельные нормы размера земельных наделов в соответствии с град. регламентом правил землепользования;
• заявитель не является собственником или арендатором земли;
• подан не полный пакет документов.

В любом случае, после выявленных нарушений возможно их исправить и обратиться вновь. Вопрос исключительно в потерянном времени заинтересованного лица. Поэтому мы рекомендуем проконсультироваться с юристом или заказать полное сопровождение.