Разрешение на ввод в эксплуатацию котельной в 2024 году

Котельные – это строения, предназначенные для выработки или нагрева теплоносителя (воды или пара, в большинстве случаев). При этом, может использоваться любой вид топлива – газ, мазут, дрова, уголь и т.п.
Ввод в эксплуатацию котельных регламентирован как градостроительным законодательством (ст. 55 ГрК РФ), так и профильными техническими нормами:

• сводом правил 89.13330.2016;
• ст. 22.1 ФЗ от 27.07.2010 г. «О теплоснабжении»;
• приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 г. № 536.

Сегодня мы проанализируем, как правильно вводить котельные в эксплуатацию:

• порядок получения согласования Ростехнадзора;
• в каких случаях нужно разрешение согласно Градостроительному кодексу;
• каков алгоритм его оформления;
• перечень документов;
• какие ошибки часто допускают и как этого избежать.

Порядок ввода котельной.

Фактически от правообладателя потребуется получить 2 разрешительных документа – от Ростехнадзора (далее – РТН) и от уполномоченного в сфере градостроительства органе. Соответственно, пакеты бумаг для этих процедур будут различаться.
Сначала получается разрешение на ввод в эксплуатацию в администрации муниципалитета или региональном министерстве строительства. 

 

Когда разрешение на ввод не нужно?

Документ не нужен, если для возведения не требовалось согласование строительства. Для этого предусмотрено несколько законных оснований, наиболее распространёнными из которых являются 2:

• сооружение блочно-модульной котельной (не является объектом недвижимости);
• создание в качестве вспомогательного объекта (недвижимостью является, однако не может функционировать без иного «основного» здания).

Во всех иных случаях необходимо следовать нашему алгоритму по получению градостроительного разрешения на ввод котельной:

1. Окончить строительные работы, а также установку оборудования;
2. Сравнить фактические технико-экономические параметры с указанными в проекте;
3. Заполнить заявление и направить его с необходимыми бумагами в уполномоченный орган онлайн на «Госуслугах», почтой, в МФЦ или передать непосредственно при личном визите. Полный перечень документов указан в следующем блоке.
4. В течение 5 суток забрать итоговый акт на ввод.

Документы для ввода котельной.

Успех рассмотрения обращения чиновниками складывается из многих факторов. Одним из наиболее важных является правильное заполнение заявления. Мы уже публиковали бланк и образец обращения, а также рассказывали, как корректно его заполнить:

 
К заявке прилагаются:

1. Выписка из Росреестра на землю под котельной;
2. Копия разрешения на строительство;
3. Акты о выполнении ТУ на подключение к ресурсам;
4. Схема, отображающая построенную котельную и коммуникации к ней на землевладении (разрабатывается проектантом);
5. Акт приёмки между подрядчиком и заказчиком;
6. Технический план на компакт-диске от кадастрового инженера.

Нюансы оформления разрешения в Ростехнадзоре.

Согласование в РТН требуется, если котельная относится к опасным объектам 2-4 класса. Большинство теплогенерирующих комплексов относится к таковым, поскольку:

• происходит обращение с опасными веществами;
• имеется оборудование, которое функционирует под избыточным давлением не менее 0,07 МПа или температура теплоносителя которых более 115 градусов (в котельных преимущественно нагреваются вода или пар, показатели которых превышают вышеуказанные).

Класс опасности определяется исходя из приложений № 1 и 2 ФЗ от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ. Приведём информацию в виде таблицы. Числовые показатели – это избыточное давление в МПа:
 

	II	III	IV
Газ	от 1,2	0,005-1,2	-
Сжиженный газ	1,6 и выше	0,005-1,6	-
Уголь, дрова, мазут	-	от 1,6; Температура рабочей среды от 250о Снабжение теплом населения или социальных объектов	Менее 1,6; Температура среды до 250о

Тип котельной не влияет на процедуру согласования. Она одинакова для блочно-модульных, газовых и иных видов строений.
Обращаем внимание на ошибку, которую часто допускают заявители при обращении в РТН. Если котельная работает на газу, то в поле «наименование» следует указывать «сеть газоснабжения» или «система теплоснабжения». При использовании любых других видов сырья допустимо указывать «котельная».
К заявлению прилагаются:

• декларация защищённости;
• договор страхования ответственности владельца;
• экспертиза безопасности.

По итогу уполномоченный орган выдаёт акт о пуске котельной и её вводе в эксплуатацию.
Мы предостерегаем собственников от самовольной пуско-наладки до получения соответствующих разрешений. Это карается серьёзными штрафными санкциями согласно ст. 9.1 и 9.5 КоАП РФ.