Разрешение на ввод в эксплуатацию трубопровода в 2024 году

Трубопроводы – это объекты транспортной инфраструктуры, предназначенные для перемещения жидких, газообразных и пылеобразных веществ (нефти, газа, аммиака, горячего пара).
Процесс их ввода регламентирован сразу несколькими правовыми актами:

• ст. 55 ГрК РФ;
• постановлениями Правительства от 03.12.2014 № 1300 и от 12.11.2020 № 1816;
• Сводом правил 86.13330.2022;
• приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536.

Сегодня мы проанализируем большинство связанных с вводом нюансов:

• в каких случаях разрешение получать нет необходимости;
• как оформить согласование и какие документы потребуются;
• предусмотрены ли дополнительные процедуры со стороны Ростехнадзора (далее – РТН).

Когда разрешение на ввод трубопровода не требуется.

Ввод происходит в 2 ведомствах: органе по вопросам градостроительства в населённом пункте и РТН.
В РТН согласование всегда является обязательным процессом. 
Однако согласительное письмо Минстроя или местной администрации не нужно, если для строительства или реконструкции на законном основании ранее не получалось разрешение. 
Список  подобных ситуаций содержится  в постановлениях ПП РФ от 12.11.2020 № 1816 и 03.12.2014 № 1300: 

• нефтепроводы диаметром до DN300;
• газопроводы давлением не более 1,2 МПа;
• иные системы до 1,2 МПа.

Во всех остальных случаях придётся пройти полную процедуру ввода.

 

Порядок ввода трубопровода – градостроительный аспект.

Для получения акта ввода следует:

1. Завершить строительство и убрать со стройплощадки специализированную технику;
2. Подготовить технический план линейного сооружения у кадастрового инженера и схему, отображающую расположение, в проектной организации;
3. Заполнить заявление на ввод по специальной форме;
4. Направить обращение и подготовленные бумаги (список будет приведёт ниже) в уполномоченный орган – местную администрацию или региональное министерство, отвечающее за строительные вопросы (формы подачи – МФЦ, личный визит, «Госуслуги», почта);
5. Через 5 дней забрать результат. Нередко случаются задержки. В этой ситуации разумно позвонить в госорган и уточнить причину.

Документы для градостроительного ввода трубопровода.

В первую очередь, оформляется заявление. В одной из наших публикаций мы делимся бланком и образцом, а также юридическими советами по заполнению:

 
Перечень приложенных к заявлению бумаг:

1. Выписка из Росреестра на участок;
2. Копия ранее выданного одобрения строительства;
3. Акты приёмки с подрядчиком и акт соответствия;
4. Письмо о присоединении к ресурсам (к примеру, подключении электроэнергии к строениям, входящим в единый технологический комплекс);
5. Техплан;
6. Схема;
7. Заключение Госстройнадзора (при необходимости).

Согласование трубопровода в Ростехнадзоре.

Большинство объектов трубопроводного транспорта относятся к особо опасным. Причина заключается в том, что они работают:

• с избыточным давлением;
• транспортируют легко воспламеняющиеся и взрывчатые вещества.

В связи с этим владельцу ОПО необходимо:

1. Провести экспертизу промышленной безопасности с лицензированной организацией;
2. Заключить договор страхования ответственности;
3. Заполнить декларацию безопасности;
4. Обратиться в РТН с указанными выше документами, а также паспортами на всё оборудование.

Во время изучения документации формируется комиссия РТН, которая проверяет соответствие технологическим регламентам. В том числе происходит выход на место. Если проблем нет, в течение 30 дней специалисты выдают разрешительную документацию.

Ввод в эксплуатацию трубопроводов пара.

Описанная выше процедура применительна и в отношении паропроводов. Нюанс заключается в повышенной опасности таких объектов, поскольку пар транспортируется при высоких температурах и избыточном давлении. Нередко им присваивают 2 класс опасности, что повышает стоимость страхования и экспертизы.