Получение разрешения на строительство трубопровода

Трубопроводы являются объектами транспорта, которые выполняют функцию перемещения газа, нефтепродуктов и химических веществ. К ним могут относится аммиакопроводы, газопроводы, нефтепроводы и т.п.
Единого алгоритма согласования не предусмотрено. Придётся пройти одну или все нижеперечисленные процедуры: 

• предоставление земельных участков третьими лицами или муниципалитетом под зоной застройки;
• утверждение проекта планировки территории;
• выдача разрешения.

Оформление земли в зоне застройки.

Эта стадия нужна не всегда: если земля под будущим линейным объектом находится на праве аренды или собственности застройщика, то данный этап пропускается. В ином случае потребуется оформить у муниципалитета или регионального офиса Росимущества пользование участками под трубопроводом.
Однако могут быть и исключения, предусмотренные постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 г. № 1300 (должны удовлетворяться оба критерия):

1. Допускается возведение без разрешения;
2. Диаметр нефтепровода и нефтепродуктопровода до 300 мм, давление газопровода до 1.2 МПа.

Если проектируемый трубопровод подпадает под вышеуказанные критерии, обращаться за предоставлением земли не требуется.

Проект планировки территории.

В общих случаях для линейных объектов вместо градостроительного плана заявителем разрабатывается и главой муниципалитета утверждается проект планировки территории (ППТ) либо межевания с ППТ в его составе.
Данная юридическая процедура не проводится в 2 случаях, закреплённых приложением № 1 постановления Правительства РФ от 12.11.2020 г. № 1816: 

1. Одновременное возведение здания или сооружения площадью не более 1 500 кв. м, 12 метров высотой, до 2 этажей, для которого установлен разрешительный порядок. В этом случае согласование осуществляется в комплексе с ОКС, т.е. вместо 2 согласований получается одно. Должны соблюдаться дополнительные критерии: действующие ЗОУИТ не меняют границы и размеры, предоставление новых земельных участков не требуется.
2. Газопроводы давлением до 1.2 Мпа.

Нюансы проектирования.

Параметры трубопроводов регламентированы в СНиП 2.05.06-85 «Магистральные трубопроводы» (постановление Госстроя СССР от 30.03.1985 г. № 30). Все строительно-монтажные работы и разработка проектной документации должны вестись в соответствии со СНиП.

• Прокладка может быть как одиночная, так и параллельно действующим ниткам в технологическом коридоре;
• Газотранспортные системы разделяются на 2 класса, нефтепроводы на 4 в соответствии с п. 2.1 и 2.2. СНиП в зависимости от диаметра и давления;
• Приоритетно использование существующих маршрутов. Если нет возможности – потребуется обосновать создание новых;
• При выборе трассы изучается перспектива развития территории на ближайшие 20 лет;
• Нельзя прокладывать трубопроводы в тоннелях автомобильных и железных дорог, а также иных тоннелях, где есть кабели связи и электричества;
• Запрет на расположение на мостах любого назначения;
• В оползневых районах трасса проходит исключительно ниже зеркала скольжения или наземно на опорах. Запрещено прокладывать на пути селевого потока;
• В вечной мерзлоте при подземном способе избегаются области пучения, а также скопления льда;
• Соблюдение минимальных расстояний до жилой застройки в соответствии с таблицей № 4 (п. 3.16) и между нитками трубопроводов по таблице № 6 (п. 3.18).

Порядок получения разрешения на строительство трубопровода.

Не получать согласование на строительство трубопровода допускается только в одной ситуации: для газопроводов с давлением до 1.2 мегапаскаль и нефтепродуктопроводов диаметром до 0.3 метра. Для остальных сооружений порядок приведён ниже.
В первую очередь, стоит заполнить заявление стандартной формы. К нему приложить ранее собранные бумаги, в том числе:

• проект и результаты изысканий;
• ППТ или ПМТ, если он требуется;
• результаты экспертизы (при необходимости);
• правоустанавливающие документы на земельные наделы, включая бумаги о выделении муниципальной или государственной земли;
• копии паспортов и доверенности;
• расписка на работу с персональными данными заявителя.

Документы подаются любым удобным способом в администрацию или региональный Минстрой: лично, почтой, через МФЦ или в цифровом формате на «Госуслугах».
В течение 5 дней происходит работа специалиста с заявлением и подготовка ответа. При положительном рассмотрении будет выдано разрешение, отрицательном - отказ. После исправления недочётов возможно повторно подать обращение.