Трубопроводы являются объектами транспорта, которые выполняют функцию перемещения газа, нефтепродуктов и химических веществ. К ним могут относится аммиакопроводы, газопроводы, нефтепроводы и т.п.
Единого алгоритма согласования не предусмотрено. Придётся пройти одну или все нижеперечисленные процедуры:
- предоставление земельных участков третьими лицами или муниципалитетом под зоной застройки;
- утверждение проекта планировки территории;
- выдача разрешения.
Оформление земли в зоне застройки.
Эта стадия нужна не всегда: если земля под будущим линейным объектом находится на праве аренды или собственности застройщика, то данный этап пропускается. В ином случае потребуется оформить у муниципалитета или регионального офиса Росимущества пользование участками под трубопроводом.
Однако могут быть и исключения, предусмотренные постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 г. № 1300 (должны удовлетворяться оба критерия):
- Допускается возведение без разрешения;
- Диаметр нефтепровода и нефтепродуктопровода до 300 мм, давление газопровода до 1.2 МПа.
Если проектируемый трубопровод подпадает под вышеуказанные критерии, обращаться за предоставлением земли не требуется.
Проект планировки территории.
В общих случаях для линейных объектов вместо градостроительного плана заявителем разрабатывается и главой муниципалитета утверждается проект планировки территории (ППТ) либо межевания с ППТ в его составе.
Данная юридическая процедура не проводится в 2 случаях, закреплённых приложением № 1 постановления Правительства РФ от 12.11.2020 г. № 1816:
- Одновременное возведение здания или сооружения площадью не более 1 500 кв. м, 12 метров высотой, до 2 этажей, для которого установлен разрешительный порядок. В этом случае согласование осуществляется в комплексе с ОКС, т.е. вместо 2 согласований получается одно. Должны соблюдаться дополнительные критерии: действующие ЗОУИТ не меняют границы и размеры, предоставление новых земельных участков не требуется.
- Газопроводы давлением до 1.2 Мпа.
Нюансы проектирования.
Параметры трубопроводов регламентированы в СНиП 2.05.06-85 «Магистральные трубопроводы» (постановление Госстроя СССР от 30.03.1985 г. № 30). Все строительно-монтажные работы и разработка проектной документации должны вестись в соответствии со СНиП.
- Прокладка может быть как одиночная, так и параллельно действующим ниткам в технологическом коридоре;
- Газотранспортные системы разделяются на 2 класса, нефтепроводы на 4 в соответствии с п. 2.1 и 2.2. СНиП в зависимости от диаметра и давления;
- Приоритетно использование существующих маршрутов. Если нет возможности – потребуется обосновать создание новых;
- При выборе трассы изучается перспектива развития территории на ближайшие 20 лет;
- Нельзя прокладывать трубопроводы в тоннелях автомобильных и железных дорог, а также иных тоннелях, где есть кабели связи и электричества;
- Запрет на расположение на мостах любого назначения;
- В оползневых районах трасса проходит исключительно ниже зеркала скольжения или наземно на опорах. Запрещено прокладывать на пути селевого потока;
- В вечной мерзлоте при подземном способе избегаются области пучения, а также скопления льда;
- Соблюдение минимальных расстояний до жилой застройки в соответствии с таблицей № 4 (п. 3.16) и между нитками трубопроводов по таблице № 6 (п. 3.18).
Порядок получения разрешения на строительство трубопровода.
Не получать согласование на строительство трубопровода допускается только в одной ситуации: для газопроводов с давлением до 1.2 мегапаскаль и нефтепродуктопроводов диаметром до 0.3 метра. Для остальных сооружений порядок приведён ниже.
В первую очередь, стоит заполнить заявление стандартной формы. К нему приложить ранее собранные бумаги, в том числе:
- проект и результаты изысканий;
- ППТ или ПМТ, если он требуется;
- результаты экспертизы (при необходимости);
- правоустанавливающие документы на земельные наделы, включая бумаги о выделении муниципальной или государственной земли;
- копии паспортов и доверенности;
- расписка на работу с персональными данными заявителя.
Документы подаются любым удобным способом в администрацию или региональный Минстрой: лично, почтой, через МФЦ или в цифровом формате на «Госуслугах».
В течение 5 дней происходит работа специалиста с заявлением и подготовка ответа. При положительном рассмотрении будет выдано разрешение, отрицательном - отказ. После исправления недочётов возможно повторно подать обращение.
