Разрешение на строительство подстанции

Рост потребления энергоресурсов приводит к необходимости строительства новых объектов: электростанций, линий электропередач и подстанций. Относительно возведения трансформаторных подстанций имеются определённые нюансы, без соблюдения которых может быть получен отказ в выдаче разрешения.
Мы хотели бы уточнить, что процедура получения согласования на ТП отличается от процесса оформления линий электропередач, поэтому сейчас описываются именно нюансы, связанные с подстанциями, а не иными объектами инфраструктуры энергосетей.

Когда не нужно получать разрешение?

Не для всех подстанций придется оформлять разрешение на строительство. Отдельного законодательного акта для перечня исключений нет, но его можно вывести из общих правил, утверждённых Градостроительным кодексом РФ и письмами Минстроя и Росреестра. Разрешение не нужно для трансформаторных подстанций:

1. Являющихся вспомогательными объектами по отношению к главному зданию на земельном участке (к примеру, подстанция при торговом центре или заводе). Главное, чтобы вспомогательный вид разрешенного использования земли это позволял;
2. Не имеющих фундамента и прочной связи с землёй. Юридически такие объекты не являются недвижимостью, следовательно даже регистрации не подлежат.
3. Одновременно строящихся с линией электропередач мощностью до 35 кВ и входящие в состав единого комплекса.

Особенности выбора участка и подготовки документов. 

Если планируемая подстанция не отвечает приведённым выше критериям, придётся со всей серьёзностью подходить к подготовке документов и статуса участка.
Вид разрешенного использования должен подходить для строительства объектов энергетики. Именоваться он может по-разному: «трансформаторные подстанции» или иногда в более общем ключе «объекты энергетики» или «инженерная инфраструктура».
В перечне документов наибольшее внимание уделяется проектной документации, ведь именно там находят отражение те требования, которые предъявляются профильным Сводом правил 76.13330.2016. 
Обратите внимание, что для встроенных ТП, находящихся в зданиях, действует иной СП – 256.1325800.2016.
Основные требования к новым подстанциям в ч. 6.7. СП 76.13330.2016, а также в части 12 СП 42.13330.2016 следующие:

• Расстояние до окон жилых и общественных зданий не менее 10 м;
• Соответствие разрядников, ограничителей, конденсаторов,  выключателей, преобразователей, изоляторов требованиям регламентов;
• Заземление общей PEN-шины;
• Не допускается заземление нейтральной точки ТП, если она работает с глухозаземлённой нейтралью;
• Указание требуемых ежемесячных объёмов масла, силикогеля для обслуживания подстанции.

Существуют и более детальные нормы, которые отличаются в зависимости от вида ТП (распределительные, транзитные, тяговые и т.п.), вида тока (переменный, постоянный), а также мощности:

• ГОСТ 15150-69 – конструктивные особенности в разных климатических зонах (п. 3.2);
• ГОСТ 14695-80 – высота над уровнем моря (п. 3.2);
• СТО 34.01-3.1-001-2016 ПАО «Россети» - сейсмостойкость (п. 4);
• Правила устройства электроустановок (ПУЭ-7) – расстояние до электрооборудования от уровня земли не менее 0.9 м; применение специальных материалов для пола, стен, потолка; ширина проходов не менее 0.8 м, высота не менее 1.9 м (раздел 4).

Мы не будем останавливаться на всех технических аспектах, однако следует помнить, что специалисты уполномоченного органа всегда проверяют соответствие проекта этим требованиям.

Порядок получения разрешения на строительство подстанции.

После подготовки обязательных бумаг (проект, изыскания, согласования с аэродромами, технические условия, ГПЗУ) их стоит направить в уполномоченный орган – местную администрацию, в большинстве случаев. 
По прошествии 5 рабочих дней будет сообщено о готовности разрешения, либо об определённых недочётах в представленных бумагах. После исправления документов их снова примут в работу. Полученное разрешение на строительство подстанции является основанием для начала возведения в установленный срок.