Закон допускает вносить изменения в существующие разрешения. Одним из оснований является смена правообладателя участка, которая официально зарегистрирована в Росреестре. Это может произойти ввиду покупки или продажи недвижимости, её мены или дарения, ввиду вынесенного судебного решения и т.п.
Существует общая норма, позволяющая новым правообладателям участка проводить строительные работы в соответствии со старым разрешением, выданному предыдущему владельцу (ч. 21.5 ст. 51 ГрК РФ). При этом, по смыслу закона, выдавший орган самостоятельно контролирует обновление таких сведений в Росреестре. Фактически это не всегда работает, и мы рекомендуем обратиться в уведомительном порядке.
Как внести изменения в разрешение?
В соответствии с ч. 21.10 ст. 51 ГрК РФ для переоформления разрешения новые собственники подают письменное уведомление. Оно направляется в тот же орган власти, который ранее выдал согласование (к примеру, местная администрация, региональное Министерство строительства, Росатом).
Перечень приложений к уведомлению:
- правоустанавливающие акты на земельный участок, где отражён переход (указаны личные данные нового владельца);
- ранее полученный градостроительный план;
- копия старого разрешения на строительство (по закону эта бумага не обязательна, но её с большой вероятностью затребует уполномоченный орган).
Форма направления: лично, почтой, в МФЦ или посредством «Госуслуг».
Тот же порядок действует и при смене собственника при добыче недр: только обращение производится в Роснедра. Происходит переоформление лицензии, и правообладатель продолжает пользоваться недвижимостью.
Что делать, если объединили 2 участка в один?
Это также является основанием для переоформления, даже если при этом поменялся правообладатель. Но здесь есть ряд нюансов: если произошло объединение до 13 июля 2020 года, но владелец не поменялся, то корректировка не требуется – старое разрешение действует на прежних условиях. Нужно только получить новый ГПЗУ.
Однако при изменении показателей земельных наделов после 13.07.2020 г. придется вносить корректировки в согласование. Перечень бумаг аналогичный указанному в пункте выше.
Основания для отказа в переоформлении разрешения на строительство.
Ст. 51. ГрК РФ закрепляет список причин для отказа:
- Не предоставлены акты (выписка ЕГРН, свидетельства), подтверждающие право собственности, либо сведения в них оказались недостоверны.
- Оформление заявления в нарушением стандартной формы.
- Сделка была проведена, но в Росреестре об этом нет сведений.
- Переход прав нелегитимен.
Когда переход прав нелегитимен?
Перечень зафиксирован в ч. 21.1 ст. 51.1 Градостроительного кодекса:
- Принудительное прекращение правообладания, в т.ч. изъятие для нужд муниципалитета или государства;
- Наличие предписания Росавиации о прекращении действия разрешения из-за его несоответствия ограничениям использования недвижимости на ПАТ;
- Отказ от прав;
- Прекращение действия соглашения об аренде (при аренде);
- Прекращение права на пользование недрами (если разрешение выдано для такого рода работ).