Изменение условно-разрешённого вида использования земельного участка

Определение

Условно-разрешенный вид использования — это характеристика участка, закрепляющая какие конкретные типы объектов допустимо там располагать. Отличительным признаком является разрешительный порядок: даже если необходимое целевое назначения имеется в перечне ВРИ, получить его можно только с согласия уполномоченного ведомства.

Фактически это такое применение земли, которое не соответствует историческим условиям развития территории. К примеру, размещение автозаправочной станции или больницы вряд ли соответствует списку условно-разрешенных ВРИ для зоны рекреации или индивидуальной жилой застройки. 

Этапы работы

Разрешительный порядок предполагает сложную и долгую процедуру корректировки вида. Мы выделяем следующие этапы:

1. Общий анализ ситуации и принятии решения о допустимости изменения.
2. Обращение в администрацию. Если с пакетом бумаг все нормально, то чиновники:
   • рассылают правообладателям смежных участков извещения;
   • созывают специальную комиссию и принимают решение о периоде организации слушаний;
   • окончательное время проведения фиксируется главой муниципального образования.
3. Обсуждения (слушания). Эта стадия наиболее долгая и сложная, поскольку требуется созыв коллегиального временного органа, ответственного за рассмотрение этой категории дел в сфере градостроительства. Кроме того, велик риск получить отказ, если превалирующее количество мнений граждан будет против. 
4. В случае успеха – получение распорядительного акта о предоставлении.
5. Внесение информации об изменении в ЕГРН.

Срок

При обращении в администрацию - не более 85 дней со дня подачи запроса. В этот период входит:

• анализ бумаг, уведомление смежных собственников, созыв комиссии (не более 26 суток);
• проведение обсуждений и  издание заключения (30 дней);
• подписание итогового акта и его опубликование (29 дн.). 

Стоит отметить, что допускается легальное продление при определенных обстоятельствах.
Внесение регистратором изменений осуществляется в течение 10 рабочих дней. В редких случаях издается решение о приостановке – после корректировки пакета бумаг процедура продолжится.

Стоимость

Цена индивидуальна и рассчитывается в зависимости от особенностей изменения в конкретном муниципалитете, назначения объекта. Минимальная стоимость услуг юриста от 30 000 руб.

Кто предоставляет услугу

Итоговые действия по внесению изменений осуществляет Росреестр. До этого предстоит большой блок взаимодействия с органом местного самоуправления в лице отдела по вопросам градостроительства.

Перечень документов.

К обращению в регистрирующее учреждение на финальной стадии прилагаются:

1. Согласие на обработку данных.
2. Копия паспорта, доверенности.
3. Постановление о предоставлении. Оригинал.

Предыдущий этап при получении постановления более комплексный. Понадобится предоставить:

1. Заявление. В нем, помимо стандартных реквизитов, следует указать адреса и кадастровые номера смежных земель, объектов капитального строительства на них и их правообладателей.
2. Согласие на обработку данных.
3. Копия паспорта и доверенности.
4. Копии правоустанавливающих актов на участок и, при наличии, на здания на нем.
5. Фотографии земли и объектов, сделанные непосредственно перед подачей обращения.
6. Топографическая съёмка не старше 2 лет, а также утвержденная схема расположения, если земля не поставлена на кадастровый учет.
7. Эскизный проект. Необязательный документ, но крайне желательный. В текстовой и графической форме важно донести до чиновников и населения города пользу от изменения с приведением конкретных примеров. Лучше доверить разработку проекта специалисту или организации с опытом, поскольку в каждом муниципальном образовании свои особенности: что-то приветствуется, а что-то может «поставить крест».

Формы направления

Личное посещение: поскольку вопрос важный, а пакет документов достаточно весомый, мы рекомендуем нарочно принести всё в уполномоченное ведомство. Работа начнется сразу со дня приема. В иных случаях, о которых пойдет речь ниже, требуется время на пересылку. Кроме того, этот способ благоприятен из-за компетентности специалиста. 
МФЦ: запись не требуется, однако вероятна очередь. К периоду рассмотрения добавляется около полунедели на курьерскую доставку.
Почтовое отправление: рискованный и дорогой способ, так как высылаются оригиналы, вес которых иногда более 1-2 кг. Из-за особенности работы почты пакет с актами следует до получателя 1-2 недели.

Основания для отказа в принятии

• заполнение не по форме или карандашом; 
• наличие помарок;
• непредставление одного из обязательных приложений.

Причины отказа в изменении

• заявитель не является правообладателем;
• градостроительные регламенты не содержат запрошенного условного вида;
• наличие самовольной постройки;
• изменение может нанести вред окружающей среде или интересам третьих лиц (субъективная причина – итоговое решение всегда за главой).

Платность со стороны государства

Рассмотрение вопроса администрацией осуществляются безвозмездно. Росреестр вносит информацию об изменении условно-разрешенного назначения в ЕГРН также бесплатно. Пошлины не взимаются. 

Результат

Уведомление о внесении изменений выступает в качестве подтверждения легализации. Это означает, что Федеральная служба регистрации внесла данный параметр в единый реестр.

Срок действия

Запись в реестре имеет неограниченный период действия. Однако со временем Правила землепользования могут поменяться, и условный ВРИ будет несоответствующим правилам.