Земли сельскохозяйственного назначения – это ценный ресурс, в отношении которого государством введены ряд ограничений при сделках и изменении вида или целевого назначения. Это принципиально разные правовые институты. В этой статье мы расскажем об основных различиях и приведем алгоритмы действий для каждого случая.
Чем отличаются назначение и вид?
Целевое назначение – более широкая категория, а вид - узкоспециализированная.
Согласно ст. 7 ЗК РФ, вся земля по целевому назначению поделена на 7 категорий. Среди них есть в том числе сельскохозяйственная и населенных пунктов (поля, пастбища, сады и т.п. могут быть в обеих).
Вид является более узкой дефиницией, применяемой только для категории земель населенных пунктов. Он характеризует, как именно может использоваться участок, какие объекты допустимо возводить.
Для сельскохозяйственных угодий видами могут выступать «садоводство», «растениеводство», «животноводство» и т.п.Изменение вида использования сельскохозяйственных наделов
Расположение недвижимости в городе или селе – хорошая возможность приспособить его для иных целей. Все зависит от того, в состав какой территориальной зоны входит надел.
Это можно узнать, заказав в администрации сведения из ИСОГД.
В большинстве случаев с/х находится в терр. зоне, где строительство жилых и коммерческих зданий не допускается. Вместе с тем, если в перечне условных видов имеется нужное назначение, в орган местного самоуправления направляется заявление о предоставлении разрешения.
К обращению кроме стандартного пакета бумаг нужно приложить обоснование изменения. Вероятность успеха зависит от качества обоснования и местной специфики, но рассчитывать на гарантированный результат не стоит.
Если же землепользователь намерен сменить основной вид внутри одной зоны, то это налаженная процедура. К примеру, изменение «овощеводства» на «животноводство». Следует обратиться в Росреестр с предварительно полученным письмом администрации со списком допустимых видов.Изменение категории сельскохозяйственной земли
Перевести пахотный надел из с/х назначения в территории населенных пунктов трудоемко. Законом о переводе от 21.12.2004 г. № 172 закреплен список оснований:
- изменение границ муниципалитета;
- отнесение к особо охраняемым природным территориям;
- консервация;
- размещение промышленности, если отсутствуют другие варианты расположения, и кадастровая стоимость ниже среднего по району;
- включение в лесной или водный фонд из-за невозможности выращивания овощей или скота;
- строительство линейных объектов, добыча ископаемых с обязательным проектом рекультивации;
- размещение социальной или коммунальной инфраструктуры, если нет иных вариантов расположения.
Для изменения подается ходатайство в администрацию или региональный уполномоченной орган. Прикладываются акты, указанные в ст. 2 закона № 172-ФЗ. Иногда требуется проведение экологической экспертизы и разработка проекта рекультивации. Результат не гарантирован и зависит от мнения госоргана.
