Определение порядка пользования землей в 2024 году

Владение и пользование участками — одно из ключевых прав в рамках земельного законодательства. Однако по разным причинам между соседями, арендатором и собственником, между несколькими владельцами могут возникать конфликты, как именно и кем должен использоваться участок. 
Данная категория споров затрагивает личные, коммерческие и публичные интересы, поэтому урегулирование зачастую происходит в суде. 
В данной статье рассмотрим:

• основные типы споров о пользовании;
• порядок их разрешения;
• ключевые особенности судебного процесса. 

Виды споров о пользовании участком.

На основании практики наших юристов мы можем выделить следующие причины, при которых возникают спорные ситуации о пользовании землёй:

1. Конфликтные отношения между несколькими сособственниками. Когда участок принадлежит нескольким лицам, могут возникнуть разногласия по поводу использования. Например, один из владельцев требует выделения доли в натуре, а другие не согласны. Или фактическое соотношение использования не соответствует документальному.
2. Действия арендатора, который нарушает условия аренды. К примеру, использует землю не по назначению.
3. Нарушение условий сервитута. В случаях, когда один участок используется для проезда или доступа к другому, возможны споры о границах использования сервитута, ограничении его объема или прекращении.
4. Последствия расторжения брака между супругами. После прекращения брачных отношений общее имущество делится между сторонами. В случае с участком, придется его разделить или составить соглашение о порядке пользования.

Определение порядка пользования.

Перед тем, как привести алгоритм по оформлению порядка пользования, расскажем про ст. 271 ГК РФ. Она закрепляет, что владелец недвижимости (жилого или нежилого здания или помещения в нём) сохраняет право использовать землю, даже если не является её собственником. Поэтому большинство вопросов между правообладателями участка и строений на нём рассматриваются в пользу последних.
Статья 64 ЗК говорит, что все споры решаются в суде. Однако это крайний этап. Разрешить конфликт возможно и без участия фемиды путем переговоров, направления претензий и подписания официального соглашения. 
Если прийти к консенсусу не удаётся, остаётся обращение в суд. Алгоритм действий следующий:

1. Направить претензию, если она нужна;
2. Подготовить иск и подать его с учётом правил подведомственности и подсудности;
3. Участвовать в заседаниях, подкрепляя свою письменную позицию устными доводами и дополнительными доказательствами;
4. Получить решение с итоговой отметкой;
5. Передать его для исполнения в ФССП или Росреестр, в зависимости от специфики.

 
Суд вправе:

• назначить конкретные границы пользования для каждого правообладателя;
• определить, кто и в какой части осуществляет деятельность на земле. 

Если речь идет о разделе, судья поручает провести землеустроительные работы для справедливого распределения территории.

Особенности судебного разрешения конфликта.

При подаче иска важно правильно сформулировать требования. Наиболее популярным среди данной категории дел является «определить порядок пользования участком по адресу … с кадастровым номером …».
Во время рассмотрения вероятность назначения землеустроительной экспертизы близка к 100%. Её оплачивает инициатор. Если исследование поручил провести судья, то изначально расходы ложатся на истца. Потом возможно их взыскать с ответчика, если он проиграл.
Если придется производить раздел, в формировании характеристик будущих наделов играет роль не только соблюдение прав всех обладателей недвижимости, но и соблюдение градостроительных регламентов. Речь о минимальной и максимальной площади. 
Доказательная база должна включать ссылки на позиции ВС РФ по аналогичным делам. К примеру, определение 127-КГ19-12. В нём собственники помещений в нежилом здании не могли договориться о том, в каких пропорциях они вправе использовать территорию под строением.