Изменения постановления Правительства № 87 в 2022 году: на что стоит обратить внимание

Автор:
Андрей Олегович

Основополагающим нормативным актом в сфере подготовки проектной документации и инженерных изысканий является постановление Правительства РФ от 16.02.2008 г. № 87. В 2022 году в него были внесены изменения, которые коренным образом меняют некоторые вопросы. Предлагаем подробнее разобраться, с чем связаны изменения и как правильно оформлять проект теперь.

Когда изменения вступили в силу?

Нормы были изменены постановлением Правительства РФ от 27 мая 2022 года № 963. Но действие они начали только 1 сентября этого года. Таким образом, вся проектная документация и результаты изысканий, выполненные при подписании заказчиком задания после 01.09.2022 г., должны соответствовать новым требованиям.
Скачать постановление в формате pdf

Что изменилось в постановлении № 87?

Главное изменение – комплектность. Обязательных для разработки стало больше. Причём для объектов капитального строительства и для линейных сооружений комплект проектных решений существенно отличается.

Проектная документация

Для зданий (ОКС) разрабатываются и предоставляются следующие разделы (до изменений их было 11, теперь 13):

1. Пояснительная записка.
2. Схема ПОЗУ.
3. Объёмно-планировочные и архитектурные решения. До этого объёмно-планировочные были в 4-м разделе.
4. Конструктивные решения.
5. Сведения об инженерном оборудовании и инженерных сетях. Убрали блок про инженерно-технические и технологические моменты – они переместились в 6-й раздел.
6. Технологические решения (до этого 6-м разделом являлся ПОС, теперь он стал седьмым. Разработка для непроизводственных объектов требуется только, если заказчик указал это в задании.
7. Проект организации. Кроме того, что стал седьмым, теперь должен содержать сведения о сносе и демонтаже ОКС, а также их реконструкции. 
8. Мероприятия по охране окружающей среды. Ничего не изменилось.
9. Пожарная безопасность. Также остался неизменённым.
10. Требования по безопасной эксплуатации. Ранее 10-й раздел был связан с доступом маломобильным граждан.
11. Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов. Вместо десятого стал одиннадцатым по номеру. Отметим, что законодателем вместо термина «маломобильные группы населения» выбран «инвалиды».
12. Смета. Ранее данный блок был 11-м по счёту. Подготовка обязательна, если работы финансируются из бюджета.
13. Иная документация, если она необходима.

Мы хотели бы отметить любопытный факт: поскольку постановление № 87 довольно давно действует, часто чиновниками озвучивались планы о сокращении количества разделов для поддержки строительной отрасли. Изменения состоялись, но число только увеличилось.
Ещё один момент: возможность разработки проекта для этапа строительства. Такая возможность была предусмотрена и ранее, но в отдельных нормах. Теперь допускается оформить проект для каждого этапа. Но при этом основным критерием допустимости выступает возможность самостоятельной эксплуатации введённого здания при строительстве рядом очередной части.

Получение разрешения на строительство

Изменения при проектировании линейных объектов.

Объём документов также возрос. Причём для линейных сооружений состав прописан отдельно:

1. Пояснительная записка. 
2. Проект полосы отвода (основой для него является ППТ, если он обязателен).
3. Технологические и конструктивные решения. Искусственные сооружения.
4. Здания, входящие в инфраструктуру ЛО.
5. Проект организации строительства, в котором содержатся сведения о необходимости сноса зданий.
6. Мероприятия по охране окружающей среды. 
7. Пожарная безопасность. 
8. Требования по безопасной эксплуатации. 
9. Смета (для ЛО, финансируемых из государственной или муниципальной казны).

Инженерные изыскания

Изменения для отдельных видов объектов. 

Новшеством является и то, что теперь для некоторой недвижимости отдельно прописаны нюансы подготовки и комплектность бумаг. Так, специальные нормы предусмотрены для:

• Метрополитена;
• Газопроводов и трубопроводов;
• Автодорог;
• Гидротехнический сооружений;
• Линий связи.