Как подключить газ: нюансы оформления в 2023 году

09/03/2023

Автор:
Евгений Николаевич

Вопрос отопления частных домов и нежилых зданий из-за холодного климата стоит в России особенно остро. Там, где невозможно провести центральное отопление, собственники вынуждены прибегать к автономным средствам обогрева. Растопка углем или дровами неблагоприятна с экологической точки зрения. Электрообогреватели затратны в экономическом плане. В связи с этим газ остаётся наиболее разумным вариантом со стороны надёжности и экономии финансов. Тем более, что сейчас в стране действуют федеральные льготные программы.
Подключение газа – это сложная процедура. Она требует немного больше времени по сравнению с подведением других видов инженерных коммуникаций (воды, электричества). Правильная подготовка обеспечит беспроблемное получение технических условий (ТУ) и проведение монтажа.
В данной публикации мы постарались простым языком объяснить, как подключить газ к дому или любому другому строению. В том числе проанализировали, что для этого понадобится и сколько стоит технологическое присоединение (ТП).

Порядок оформления газа.

Наиболее сжатым образом процедуру подведения газа можно разделить на следующие этапы:

Подписание договора газификации и получение ТУ в составе;
Составление и утверждение проекта;
Строительство до границ участка;
Деятельность внутри земельного надела и дома;
Получение актов о подключении и приёмки.
Оформление поставки газа.

Договор на газификацию.

Официальное наименование – «о технологическом присоединении объекта капитального строительства к сети газораспределения». С правовой стороны это письменная договорённость между газораспределительной организацией (ГРО) и правообладателем о создании коммуникаций. ТУ являются неотъемлемой частью, поэтому идут в качестве приложения.
Для соглашения заполняется заявление (в бумажном или электронном виде) и подаётся вместе с необходимыми приложениями.
На каждую сторону накладываются права и обязанности. Исполнитель должен спроектировать сети, построить их и подключить к недвижимости. Собственник дома, в свою очередь, обязан оплатить расходы, о которых мы поговорим позднее, а также подготовить объект капитального строительства (ОКС) к врезке. Иными словами, к заведению газораспределительной системы (ГРС) внутрь дома он должен быть построен.
Наиболее важные моменты, которые указываются там, - стоимость и предельная дата подключения. Они индивидуальны, и зависят от специфики ситуации.

Техусловия на газ.

ТУ прилагаются к договору или оформляются отдельно. В последнем случае так происходит, когда подаётся заявление только на оформление ТУ.
ТУ необходимы для закрепления параметров подключения. В них всегда отражается:

ФИО правообладателя;
Адрес и кадастровый номер земельного надела;
Максимальный часовой расход газа и давление (проектное и расчётное);
Способ прокладки (надземный или подземный);
Давление (низкое – до 0.05 МПа, среднее (0.005-03), высокое (0.3-1.2 и далее));
Диаметр;
В какой существующий газопровод производится врезка и на чьём он балансе (иногда бывает, что ближайшая труба находится в собственности третьих лиц);
Категория заявителя;
Срок действия.

Какие документы нужны для газа?

Порядок регулируется постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 г. № 1547. Перечень различается в зависимости от статуса заявителя (гражданин, ИП или юридическое лицо), запрашиваемых мощностей, количества точек ввода и иных факторов.
Поэтому мы разделим список бумаг на обязательные, предоставляемые всегда, и вариативные – с пояснением, когда они нужны.
В первую очередь, необходимо правильно заполнить заявку. Она подается в бумажном формате. В некоторых регионах доступна возможность онлайн-подачи на сайте. Как правильно оформить обращение и на что обратить при этом внимание, мы разбирали в рамках специальной публикации:

Заявка на подключение газа: инструкция по заполнению

Сразу отметим, что заявление понадобится не только при новом подключении, но и при необходимости увеличить объём предоставляемого голубого топлива, согласованный ранее.
Перечень приложений, согласно п. 16, следующий:

Ситуационный план. Составляется самостоятельно без привлечения сторонних сил. Часто в качестве плана используется скриншот с Яндекс Карт, Google Maps или публичной кадастровой карты. Главное, чтобы было понятно расположение участка и дома на нём относительно улично-дорожной сетки.
Паспортные копии и СНИЛС;
Доверенность, если обращается представитель в интересах собственника;
Правоустанавливающая документация на землю (и строение, если уже построено). Преимущественно это выписки из ЕГРН. Если сведений нет в едином реестре, то прилагаются свидетельства, которые подтверждают законное право владельца.
Топографическая съёмка в формате 1:500. Только для юридических лиц. Гражданам и предпринимателям она не понадобится. На съёмке обязательно должны отражаться сверки от других ресурсоснабжающих компаний. Таким образом они удостоверяют факт наличия или отсутствия инженерных коммуникаций, проходящих на территории (электрокабелей, холодного и горячего водоснабжения, теплотрасс, ГРС, кабелей связи).
Проект планировки территории. Нужен, только если всё осуществляется в пределах территории комплексного развития (п. 97).
Расчёт максимального расхода. Обязателен при показателе выше 7 куб. м/час.

После направления обращения ему присваивается одна из 3 категорий: данный параметр влияет на период, на который выдаются ТУ. Самостоятельно рассчитать параметр сложно – анализ проводится на основании схемы расположения сетей в районе и Правил:

Кат.	Расстояние до существующего газопровода (м)	Максимальный объём потребления топлива (куб. м в час)	Предельное давление (МПа)	Способ прокладки
I	До 200	42	0.3	Только открытый (траншея)
II	До 300 в городе и 500 в сельской местности	500	0.6	Не имеет значения

III — аналогично второй, однако в пределах двух и более муниципалитетов.

Расчёт потребления газа.

Как мы уже отметили, он необходим, если планируется расходовать от 7 куб. м/час. При этом, никто не запрещает заказать разработку по собственной инициативе – к примеру, для соотнесения параметров газооборудования исходя из объёма потребляемых ресурсов.
Закон позволяет выбирать разработчика: ГРО, куда обращаются за техусловиями, или любую фирму по выбору собственника.
Законодательство регулирует подготовку расчёта только в газораспределительной организации - для начала необходимо направить заявление в свободной форме, в котором обязательно указываются:

ФИО физического лица (ИП) или наименование по ЕГРЮЛ;
Контактные данные, место регистрации;
Характер использования газа;
Состав газоиспользующего оборудования;
Отапливаемая площадь.

Максимальное время рассмотрения – 10 дней, если подача на бумажном носителе, и 7, если в цифровом формате.
Анализ состоит из титульного листа, основной части и выводов. Что обязательно должно иметься в содержании:

ФИО или наименование заказчика;
Адрес и кадастровый номер;
Назначение;
Проектируемое потребление газа в час и год;
Источник отопления (теплогенераторная, котёл и т.п.);
Анализ теплового потока по формуле Qomax = aqoVn (ti * to)* 10-6
Предусматривается ли горячее водоснабжение или только отопление.

Где заключить договор газа?

Как мы упоминали, местная ГРО уполномочена на ТП. Как правило, её название состоит из «Газпром межрегионгаз» и названия субъекта. Например, «Газпром межрегионгаз Удмутрия». Может быть и простое наименование: к примеру «Мособлгаз».
Подача документов как при личном визите, так и через дистанционные сервисы (при возможности):

Официальный портал газовиков региона;
Сайт «Госуслуг»;
МФЦ.

Срок техусловий на газ.

Это период, в течение которого недвижимое имущество газифицируется и подключается к ГРС. Мы хотели бы обратить внимание, что сроки по программе газификации и общие (универсальные) кардинально отличаются. Поэтому в первую очередь определяется тип заявки – на общих основаниях или в рамках догазификации.
Универсальные, в соответствии с п. 54 постановления Правительства № 1547, зависят от категории заявителя. Кроме того, они увеличиваются, если имеется соглашение об особых сроках или действует инвестиционная программа в муниципальном образовании:

Кат.	Срок по общему правилу, лет	Предел по соглашению или инвестпрограмме, лет
I	135 дней	-
II	1.5	3
III	2	4

По догазификации более короткое время подключения, зависящее от протяжённости ниток, которые требуются для ТП:

Срок, дней	Протяженность строительства, м
30	Нет необходимости в создании новых коммуникаций
100	до 30
135	30 — 200
200	200 — 500
365 (366)	От 500

При этом, имеется право продлевать данный период ещё на 30 суток при возникновении одного из следующих обстоятельств:

Создание пункта редуцирования;
Применение бестраншейного метода прокладки до 30 метров;
Пересечение с автомобильными дорогами местного значения или инженерными сетями других поставщиков.

Кроме того, время возведения коммуникаций возрастёт на 50 суток, если необходимо оформить публичный сервитут для прокладки по частной территории.
Каждый вышеуказанный случай прибавляет к общему времени 30 (50) суток, но в сумме продление никогда не должно превышать семидесяти.
Серьёзно подождать (ещё 200 суток) придётся при наличии следующих факторов:

При пересечении автомобильных дорог федерального или регионального значения, железнодорожными путями, водными объектами;
Проведение лесоустроительной деятельности;
Бестраншейная прокладка от 30 метров;
Создание на болотах 3 типа, в скальных породах, на землях особо охраняемых территорий, памятников истории и культуры с соответствующими статусами.

Иногда осложняющие моменты неизвестны при получении ТУ. Если они обнаружились позже при разработке проектной документации, то заключается допсоглашение с актуализированным периодом.

Продление срока технических условий.

В силу разных обстоятельств объект может быть не готов к врезке. Распространённый пример – ТУ получались на этапе подготовки к возведению, которое затянулось и не укладывается в рамки выданных условий.
В этом случае заявитель или представитель заявляет о продлении не позже, чем за 10 суток до окончания их действия. Не более чем в течение 5 рабочих дней на подпись представляется 3 экземпляра нового дополнительного соглашения.
При этом ТУ продлеваются не более, чем на половину: к примеру, техусловия на 8 месяцев можно увеличить на 4 месяца. Важный нюанс: продление не влечёт недействительности обязательств по газификации, о чём прямо сказано в п. 56 правил.
Обращаться за продлением можно неограниченное количество раз, но суммарно увеличить время можно максимально на:

6 месяцев для первой категории;
1 год для второй;
2 года для третьей.

Срок газификации идентичен времени, на которое выдаются ТУ. Поэтому их используют как равнозначные понятия.

Сколько стоит оформить газ.

Подведение в дом или любое другое здание газа требует трат. Они формируются из:

Платы за ТП;
Материалов, монтажа и проектирования;
Разработки расчёта газопотребления (при необходимости);
Мелкие расходы для ввода в эксплуатацию: проверка вентиляции и дымоходов, поверка и опломбировка счётчиков и т.п.

Стоимость зависит от нескольких аспектов:

Регион РФ, к котором находится земля – в каждом приняты свои законы по регулированию предельной цены;
Тип недвижимости – для частных домов существует льготная догазификация;
Расстояние до магистрального газопровода, что влияет на материал и работу.

Разберём каждый пункт детально.
Плата за факт присоединения. Именно она указывается в соглашении, подписываемом сторонами в самом начале. Её размер фиксированный и не должен превышать показателя, который установлен приказом органа власти региона в сфере регулированию тарифов. Регулярно принимается приказ с обновлёнными ценами.
Например, в Саратовской области на 2023 год принят акт Комитета государственного регулирования тарифов от 19.12.2022 № 58/4, а в столице – приказ Департамента экономической политики и развития Правительства Москвы от 14.11.2022 № 154-ТР. НПА для своего субъекта несложно найти в онлайн-поиске на официальных сайтах органов власти.
Государственное регулирование сферы важно, потому что устанавливает единственный легитимный источник для формирования счёта на ТП.
В Москве стоимость ТП в 2023 году единая – 76 621 руб. В регионах разбивка происходит в зависимости от мощности: в Саратове, к примеру, присоединить объект до 5 куб. м/час 46 463 руб., а 5-15 м3/ч - уже 74 572 руб.
Важный нюанс: плата равняется нулю, если заявитель подпадает под «программу догазификации» для частного дома. Поэтому эту статью расходов иногда можно исключить.
Проектирование и монтаж. Это второй компонент расходов. Он оплачивается всегда, вне зависимости от статуса. Как правило, регистрируется отдельный контракт на подряд. Сроки в нём прописаны аналогичные ТУ.
Заявитель выбирает те виды работ, которые он хочет заказать именно у газовой компании, а не у сторонней фирмы:

Проектирование;
Строительство газопровода;
Устройство защиты от коррозии;
Создание пункта редуцирования газа;
Создание отключающих устройств, труб внутри здания, прибора учёта;
Доставка комплектующих.

Стоимость вышеуказанных действий также формируется на уровне региона. В Саратовской области на 2023 год принят акт Комитета государственного регулирования тарифов от 28.12.2022 № 60/9, а в Нижегородской – решение Региональной службы по тарифам от 08.12.2022 № 52/2.
Плата за строительство зависит от диаметра газопровода, протяжённости, типа прокладки. 1 километр над землёй диаметром 25 мм обойдётся примерно в 1,603 млн. Если же диаметр увеличивается до 46 мм, то стоимость 1 км возрастает до 1,933 млн.
На уровне региона закреплены и предельные показатели для распределительных систем, счётчиков и отключающей аппаратуры. Как правило, они соответствуют рыночной.
Самостоятельно рассчитывать плату сложно и малоперспективно, т.к. придётся учесть некоторые нюансы. Специалисты делают это на специальных калькуляторах, что исключает возможность ошибок.
Так как суммы обременительны для бюджета граждан, законодательно закреплено право на рассрочку платежей. Схемы различаются в зависимости от категории. Для наглядности мы оформили их в виде таблицы:

	Первая	Вторая и третья
1-й платёж	50% в течение 11 раб. дней с выдачи ТУ	25% в течение 11 раб. дней с выдачи ТУ
2-й платёж	35%, 11 раб. дней с ТП	25%, 3 месяца с выдачи ТУ
3-й платёж	15%, 11 раб. дней с подписания письма о подключении	35%, 1 год с заключения контракта, но не позже дня ТП
4-й платёж	-	15%, 11 раб. дней с подписания письма о подключении

Расчёт потребления. Стоимость невелика: для простых домов и небольших бизнесов от 2-3 тысяч. Как мы уже отмечали ранее, документ необязательный и нужен исключительно при объёме от 7 кубометров в час. По нашей практике, сделать анализ в ГРО иногда даже дешевле, чем у коммерсантов на рынке.

Программа догазификации.

Для увеличения охвата населения газом относительно давно действует «догазификация». Изначально она планировалась до 1 января 2023, однако решением Правительства от 30.11.2022 № 2187 её сделали бессрочной. Правовой базой для догазификации является вышеуказанный НПА, а также раздел VII решения № 1547.
Иногда её называют ещё «социальной». Суть в упрощённом порядке, коротких сроках, а главное – бесплатном подключении от магистрального газопровода до границ земельного участка.
Чтобы попасть под льготы, необходимо отвечать трём критериям:

Недвижимость – индивидуальный жилой дом;
Объём – не более 7 куб. м в час;
Расстояние до границы надела до 200 метров.

Газ бесплатно – так ли это?

Распространённое заблуждение состоит в том, что процедура якобы полностью бесплатна. Это не соответствует действительности – некоторые траты всё равно есть, но они несоизмеримо меньше, чем в стандартном режиме. Подробный анализ стоимости присоединения ниже в отдельной части этой статьи.
Пакет бумаг обычный для частных домов – топографическая съёмка и расчёт потребления не потребуются. При этом доступно оформление через единый личный кабинет на сайте федерального оператора. Затем поданные обращения автоматически распределяются в региональную структуру.
Кроме существенных плюсов, в числе которых бесплатный подвод ниток до границы участка, у бессрочной программы присутствуют и минусы. Главный из них – неопределённость даты пуска газа. Ещё до того, как догазификацию в конце 2022 сделали бессрочной, во многих субъектах начались проблемы с соблюдением временных договорённостей на присоединение. Заявки просто не успевали обрабатывать, а рабочих бригад не хватало. При этом существовала чёткая норма, согласно которой обращения по догазификации должны быть выполнены до конца 2022 года.
Теперь же предельный срок отменили - подключение ведётся исключительно по мере нагрузки, при этом не выходя за рамки общих нормативов. В каждом регионе на сайтах областных и краевых правительств опубликованы планы-графики догазификации муниципалитетов. Они носят рекомендательный характер, но по ним примерно можно понять, когда подойдёт очередь.
Мы не будем усложнять статью отдельными нормами про догазификацию. Она полностью идентична стандартной процедуре за исключением сроков и стоимости – в этих блоках подробно расписаны особенности в том числе именно для догазификации.

Компенсация за газификацию.

Помимо общефедеральной программы по догазификации, когда плата за подведение до границы участка в принципе отсутствует, предусмотрены региональные льготы. Они работают по следующему принципу: сначала оплачивается полная сумма в стандартном порядке, затем часть средств возмещается. То есть о бесплатном характере речи опять не идёт.
Получить компенсацию смогут только некоторые категории: действует ряд ограничений. В первую очередь, газификация должна быть оформлена документально после 21.04.2021 и только в отношении частного дома или блокированной застройки.
Во-вторых, обратиться за выдачей средств можно только в течение полугода с момента заявки.
И главное требование - к исключительному статусу заявителя:

участники и инвалиды ВОВ,
малоимущие,
семьи, воспитывающие детей-инвалидов,
пенсионеры старше 70 лет, которые не работают.

Подать заявку можно в МФЦ или офисе газовой компании. Где-то предусмотрена возможность онлайн-обращения через «Госуслуги». Перечень приложений разнится, но всегда потребуются:

копия паспорта,
контракт на газификацию,
проект,
чеки (квитанции) на оплату счетов,
доказательства особого статуса.

На рассмотрение заявления отводится 60 суток. В результате производится выплата на счёт в банке или в кассе городского офиса «Газпрома» наличными.

Разрешение на подключение к газопроводу.

Иногда бывает, что рядом с границами земельного надела нет доступных или свободных ниток. Либо в данном районе уже подключено максимальное число потребителей, и появление новых возможно только путём увеличения диаметра труб.
Выход из ситуации - это поиск уже построенных ниток и подключение к ним. Распространённая ситуация - получение разрешения соседа на питание от него.
Потребует проверки один факт – хватит ли мощности (объёма поставляемого газа), чтобы разделить между потребителями.
Приведём пример: к дому соседа проведён газ с максимальным часовым потреблением 7 м3. Фактически потребляется 4 м3, значит остальные 3 могут расходоваться смежным землепользователем. Потребление всё равно фиксируется и оплачивается согласно учёту.
Главное - получить письменное согласие на присоединение: без этого получить ТУ невозможно. Подробная процедура законом не регламентирована – оформляется письменное разрешение в свободной форме с указанием следующих сведений:

ФИО/наименование сторон;
Ясная и четкая формулировка о разрешении;
Характеристики и длина газопровода, куда планируется ТП.

Получение согласия в большинстве случаев бесплатно, однако никто не запрещает и потребовать небольшое вознаграждение за его выдачу. Здесь всё зависит от того, как договорятся стороны и в каких они отношениях.

Проектирование газовых сетей.

Проект нужен для проведения монтажных работ с соблюдением требований законодательства. Нельзя просто проложить трубы и установить комплектующие «на глаз» - понадобится точный анализ ситуации и согласование проектной документации.
Проектирование осуществляется на основании подряда, который мы разбирали в блоках выше. Проектно-изыскательская деятельность занимает в среднем около 2-3 месяцев.

Проект подключения газа.

Составляется на бумажном носителе специализированным исполнителем. При разработке учитываются технологические особенности по СНиП 42-01-2002, а также нормы градостроительного и земельного законодательства.
Наиболее важные аспекты, которые должен учесть специалист:

При подземном способе по 2 метра земли в каждую сторону становятся охранной зоной, в которое запрещено любое строительство или возделывание почвы. Соответственно расположенный на расстоянии 200 см ОКС рассматривается как препятствие;
Глубина «закапывания» - 120 см. В связи с этим надо учитывать, как проходят другие коммуникации: водопровод, канализация, электрокабели и связь. Наличие топографической съёмки заметно облегчает процесс.
Расстояние до деревьев от 1.5 метров;
Интервал с другими коммуникациями принимается по СП 62.13330.2011;
От крана до дверей и окон – от 50 см;
Соприкосновения газооборудования с электропроводкой категорически запрещены. Это особенно актуально при устройстве собственной котельной, куда на достаточно малую площадь заводятся разные виды инженерных сетей.

Кто делает проект газификации?

Возможно два пути:

Заказать проектирование в ГРО;
Обратиться к любой специализированной фирме на рынке.

Закон не запрещает поручить проектирование коммерческим структурам на рынке, однако нельзя исключать возникновение сложностей с приёмкой и исправлением недочётов. Поэтому разумнее и быстрее поручить подряд государственному подрядчику – как правило, счет отличается незначительно.
Даже если в самом начале в составе подряда проектирование не учитывалось, возможно позже заключить дополнительное соглашение или подписать ещё один контракт.
Отметим, что по п. 12 постановления № 1547 запрещено понуждать к проектированию именно в ГРО. Это осознанный и, главное, добровольный выбор.

Сколько стоит проект на газ.

При обращении к государственным газовикам цена регулируется региональными органами власти – мы анализировали их, когда говорили сколько стоит подключение.
Цена зависит от подземного или наземного способа прокладки, длины ниток и объёма потребляемого газа. По нашей практике, начальная стоимость – от 20 тысяч. Самый дорогой обходится примерно в 400 тысяч. Он становится дороже, если:

Выбран подземный способ, и в земле присутствует немало иных действующих коммуникаций;
Большая длина, пересечение заборов или встреча с ОКС;
Запроектирована отдельная котельная.

Газ без проекта.

Периодически в интернете поднимается вопрос, можно ли сделать всё без проектных изысканий. Однозначный ответ – нет. Обязанность по проектированию закреплена постановлением Правительства № 1547.
Аргументация тех, кто считает этот этап необязательным, сводится к ст. 48 Градостроительного кодекса РФ. Однако она декларирует лишь отсутствие обязанности по разработке проектной документации для строительства или реконструкции домовладения. Для инженерных сетей, в том числе газопроводов, холодного и горячего водоснабжения, канализации и электроснабжения, документ – это необходимое условие для начала возведения коммуникаций. Без этого подрядчик просто не сможет начать работу и выполнить технологическое присоединение.

Техническое присоединение газопровода.

Когда техусловия получены, проект разработан и согласован, приступают к строительству. Финальная стадия - присоединение, что означает включение в общую систему.
Условно разделить ГРС можно на внешние (до границ земли), и внутренние (в её пределах и внутри дома). Как правило, сначала всё делается за пределами границ: присутствие заявителя в этом случае не всегда обязательно.
Когда начинают создавать внутренние системы, необходимо сопровождение на участке по нескольким причинам:

Открытие ворот для заезда техники и пропуска рабочих;
Контроль процесса, так как исполнители до конца не знают, где проложены другие коммуникации, и возможно их повреждение;
Согласование непредвиденных вопросов – к примеру, не хватает какой-то детали или обнаружены бесхозный водопровод в земле, про который никто не знал.

Перед началом строительства газораспределительные организации выдвигают ряд требований, которые придётся выполнить:

Водогрейный котёл или колонку повесить на стену или установить на пол, подвести к ним водопровод и установить отключающий вентиль;
Установить дымоотведение;
Навесить дверцу на карман для очистки дымохода;
Закрепить решетки на вентиляционных каналах;
Оштукатурить стенки дымовых и вентиляционных каналов. Если каналы смонтированы снаружи здания, то их надо утеплить стекловатой и обернуть кровельным железом;
Отштукатурить стенки отопительной печи. В середине шибера в дымовом канале отопительной печи, сделать сквозное отверстие 15мм. Навесить дверцу на поддувальное отверстие;
В кухне и топочной двери открываются наружу;
Смонтировать искусственное освещение, если нет естественного.

Завершение монтажа оформляется подписанием актов:

О готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования;
Приёмки;
О подключении, содержащего информацию о разграничении балансовой принадлежности.

На практике эти бумаги могут подписываться как на месте газификации, после чего экземпляр передаётся представителю подрядчика, так и в офисе.
По окончании выставляются несколько итоговых счетов:

За надзор при сооружении внутреннего газопровода (около 2 000 рублей);
Оставшиеся платежи по газификации (если применялась схема с рассрочкой);
Издержки, которые возникли в связи с закупкой дополнительного оборудования, которое изначально не прописывалось.

Иногда в некоторых муниципалитетах применяют такую схему побуждения к оплате счетов: пока они не оплачены, на руки не выдают подписанные оригиналы. Поэтому такие детали уточняются заранее.

Договор поставки газа.

Нужен для пуска газа в дом. Иными словами, это контракт о предоставлении потребителю ресурсов в обмен на ежемесячную оплату.
Заключение по этапам регламентировано постановлением от 21.07.2008 № 549. Потребуется подготовить немало дополнительных согласований: пока их нет, не получится даже оформить заявку из-за несоблюдения комплектности.
Важно понимать, что к моменту подачи заявления технологическое присоединение должно быть полностью окончено, всё подключено и готово к функционированию.
Публичный характер значит, что форма типовая и унифицированная. Отказать не могут, если соблюдены законные требования.

Документы для договора поставки газа.

В силу публичного характера для обращения понадобится заполнить оферту. Если ранее всё взаимодействие происходило с газораспределительной организацией, то теперь уже с ресурсоснабжающей компанией. Как правило, в каждом населённом пункте она своя и именуется по схеме «название города + газ»: «Смоленскгаз», «Саратовгаз» и т.п.

Скачать бланк оферты

При заполнении сообщаются:

ФИО (наименование), паспортные данные или ИНН;
Адрес регистрации;
Контактный телефон;
Тип газифицируемого помещения (квартира, офис, частный дом или нежилое здание);
Тип права, на котором пользуются недвижимостью (собственность, аренда, социальный найм, безвозмездное пользование);
Цель использования газа (отопление, нагрев воды, приготовление пищи для людей или животных);
Отапливаемая площадь в кв. м;
Наличие центрального отопления;
Количество проживающих (в том числе имеющих право на меры социальной поддержки при оплате);
Есть ли сельскохозяйственные животные (только для частных домов, требуется указать количество и что это за животные);
Реквизиты акта о разграничении ответственности и контракта об обслуживании и ремонте;
Какое именно оборудование установлено: тип, марка, модель;
Планируется ли газификация подсобных помещений и строений: гаража, теплиц, бани, летней кухни;
Всё про прибор учёта: производитель, модель, дата выпуска и пломбы, номер, внутри он или снаружи, дата последней поверки, есть ли температурный корректор.

Заявка подаётся в 2 экземплярах, один из которых возвращается с отметкой о получении.
Перечень приложений к оферте одинаковый:

Копии паспорта правообладателя недвижимого имущества;
Доверенность на представителя, если бумаги подаются от его имени;
Выписка из ЕГРН;
Техпаспорт с указанием перечня комнат, их площади, материала стен и перекрытий. Заказывается в офисе БТИ или у кадастрового инженера.
Справка по форме № 1 из УК о списке жильцов либо домовая книга на частный дом. Для только что построенных ИЖС потребуется справка из отдела полиции по вопросам миграции, так как домовые книги в настоящее время не выпускаются.
Справка из местной администрации о количестве и виде сельскохозяйственных животных (только для ИЖС);
Паспорта на всё газовое оборудование;
Проект на газификацию;
Акты:

приемки законченного объекта;
готовности сетей газопотребления;
о подключении с информацией о разграничении балансовой принадлежности;
осмотра дымоходов и вентиляции

Договор на производство пуско-наладочных работ, а также на обслуживание и ремонт.

Документы в пунктах 9 и 10 представляют особую важность, так как связаны непосредственно с построенной газовой системой: разберём получение каждого из них подробно.
Оферта рассматривается 1 месяц. По истечении принимается решение о заключении контракт на неопределённый период или об отказе в этом. Отказ возможен только, если не предоставлены приложения по 10 вышеуказанным пунктам. После исправления недочётов возможна повторная подача.
Заключенный контракт поставки – официальная причина для пуска газа. Это происходит в этот же день или на следующий.

Акт осмотра дымохода.

Предоставляется на каждое газифицируемое помещение. Если в частном доме имеется топочная с котлом и кухня с плитой, значит нужно 2 таких обследования.
Обращаться надо в районный отдел газовой компании по местонахождению недвижимости. В некоторых населённых пунктах допускается предоставление бумаг от частных организаций, имеющих соответствующие лицензии.
Стоимость выезда варьируется от 1 до 2 тысяч на каждое осмотренное помещение. По телефону происходит договорённость о дате и времени визита, после чего мастер производит анализ вентиляции и дымохода и выдаёт заключение.
Кроме личных данных и сведений об участке, указываются:

Выполнена ли обмуровка котла;
Материал и диаметр дымоходов;
Естественная или принудительная вентиляция.

В качестве приложений должны быть:

Лицензия на деятельность по обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности;
Копии удостоверений о повышении квалификации.

Договор пусконаладки оборудования.

Удостоверяет, что агрегаты исправны и соответствуют техническим регламентам и проекту газификации. Мастер, который является представителем ГРО, осуществляет выход на местность, где в числе прочего:

Замеряет напряжение и давление;
Подсоединение электрокабелей к газооборудованию и датчикам;
Производит запуск (не путать с поступлением газа), настраивает горелки и автоматики;
Производит инструктаж по эксплуатации и технике безопасности.

Отдельной формы заявления не предусмотрено – в большинстве случаев, достаточно устного сообщения, чтобы забронировать время осмотра. Услуга платная – цена индивидуальна и зависит от недвижимости, числа газифицируемых помещений, их площади и приборов.

Договор на техническое обслуживание.

В большинстве случаев он подписывается одновременно с пусконаладкой. Значение и смысл обслуживания в регулярной проверке дома ресурсоснабжающей организацией. При возникновении чрезвычайной ситуации собственник не понесёт ответственности за произошедшее, поскольку исправность удостоверялась специалистами.
Для заключения придётся пройти инструктаж по технике безопасности лицами старше 16 лет, которые проживают в газифицированном помещении. Как правило, потребуется визит в райгаз, где на макетах покажут, как правильно включать и выключать котлы, плиты и колонки, что делать при поломках и как работает аварийная автоматика. После этого расписываются в специальном бланке.
Этот бланк нужен при оформлении техобслуживания. Цена рассчитывается от количества оборудования и газифицированных помещений в здании. В 2022 техобслуживание газового котла стоило 1 006 рублей, колонки – 446 руб.
В составе несколько приложений:

№ 1 – расчёт цены;
№ 2 – состав работ, выполняемых при обслуживании;
№ 3 – разграничение эксплуатационной ответственности;
№ 4 или № 5 – инструкция по безопасному использованию газа.

Акт о готовности сетей газопотребления.

Один из финальных документов, оформляемых до пуска газа в дом. Заполнять отдельную заявку не нужно – ГРО самостоятельно после проверки и выезда составляет акт и передаёт потребителю для подписи. У каждой стороны остаётся по экземпляру. Нередко, если нет долгов по оплате счетов, он выдаётся одновременно с приёмкой.
Фактически это подтверждение окончания отношений по строительству сетей и настройке внутренних систем, а также готовность к технологическому присоединению. В конце проставляется печать Службы капитального ремонта и врезок.
Содержание лаконично - кроме персональных данных, перечислены:

протяжённость и диаметр построенных внешнего и внутреннего газопроводов,
марка и модель котла, плиты или колонки;
реквизиты проекта, а также договора на газификацию.

Оформление газового счётчика.

Установка счётчика и опломбировка являются отдельными юридическими действиями. Согласно ст. 13 ФЗ от 27.11.2009 № 261-ФЗ, ресурсы должны учитываться приборами учёта. Следовательно, наличие счётчика на газ обязательно. Его разрешается самостоятельно выбрать и приобрести, но непосредственный монтаж и последующее опломбирование осуществляется только специалистом.
Существует несколько важных требований к процессу:

Проводится горгазом или коммерческой структурой, но с обязательным наличием соответствующей лицензии;
Высота крепежа – 160 см от уровня пола;
Расстояние от стены около 3-4 см во избежание коррозии;
Не имеет значения, является ли труба вертикальной или горизонтальной;
Расстояние до окна или электрокабелей – от 0.5 метра;
Место установки соответствует проектной документации, согласованной ранее;
Наличие газового крана для перекрытия подачи топлива не далее, чем в 2 метрах от котла, колонки или плиты;
По желанию можно установить термозапорный клапан, в котором при пожаре и повышении температуры труб до 90 градусов плавится полимерная заслонка, из-за чего газ останавливается автоматически;
Соблюдение иных требований согласно СНиП 42-01-2002 и СП 42-101-2003.

Стоимость услуги по установке варьируется от факта сварки: без неё всё обойдётся в 1-2 тысячи, со сваркой – от 5 000.
Окончание монтажа оформляется актом – он не понадобится для пуска газа, однако пригодится при опломбировке, без которой процедура считается незавершенной.
Опломбировка заказывается в горгазе на основании заявки:

Скачать бланк заявки на опломбировку

В ней стоит указать:

Причину обращения (первичная установка, замена устаревшего или сломанного счетчика, временный демонтаж для проведения ремонта);
Адрес;
Место установки, марка, дата выпуска и номер;
Наименование фирмы, осуществлявшей монтаж;
Текущие показания (если до этого уже пущен газ).

В качестве приложения понадобится только паспорт на счётчик. После сдачи обращения на руки выдаётся бумажный квиток с назначенной датой выезда. Время обсуждаемо и согласовывается для удобства обеих сторон.
Результатом является установка пломбы на прибор и выдача собственнику наряда на выполнение работ и свидетельства о пломбировке и поверке. Стоимость индивидуальна, однако не превышает 1 т.р.

Расторжение договора поставки газа.

Расторжение может потребоваться по разным причинам, наиболее распространённые из них:

Смена правообладателя недвижимого имущества (об этом поговорим в следующем блоке);
Нежелание пользоваться газом и переход на иной вид топлива;
Задолженность по потреблённым ресурсам;
Прекращение деятельности предпринимателем или юридическим лицом.

Для завершения договорных отношений по инициативе потребителя необходимо подать в городскую газовую компанию заявление о расторжении, которое составляется в свободной форме. Главное – указать:

ФИО;
Адрес;
паспортные данные;
реквизиты текущего контракта;
перечислить всё оборудование и приборы учёта.

Согласно пункту 51 постановления Правительства от 21.07.2008 № 549, для отказа в расторжении лишь одно основание – задолженность по потреблённым ресурсам. Поэтому необходимо сперва погасить её.
Срок рассмотрения не установлен, но обычно не превышает 2-3 недель. На место выходит специалист, который ставит пломбы на счётчик и приборы, чтобы ими не смогли пользоваться незаконно. Это не бесплатная услуга, и придётся её оплатить. Как правило, они укладываются в 2-3 тысячи.
После этого подписывается соглашение о расторжении. Это подтверждение факта окончания отношений.
Однако газ могут отключить и по инициативе газораспределительной организации. Сначала происходит приостановка, а не полное отключение. Основания перечислены в п. 45 того же Постановления:

Отказ абонента пустить рабочих для проведения поверки;
Долг за 2 и более периода оплаты (размер задолженности неважен);
Нарушение условий (например, установка дополнительной газовой плиты без согласования);
Использование приборов, не соответствующего техническим регламентам;
Отсутствие специализированного технического обслуживания.

Действует уведомительный порядок: поставщик направляет заказное письмо по адресу прописки, где сообщает о планах по отключению газа. Оно отправляется не позднее, чем за 20 суток до этих мероприятий.
Если за следующие 3 месяца вышеуказанные факты не устранены, то в судебном порядке осуществляется полное расторжение с оплатой абонентом расходов поставщика.
И предусмотрено лишь три причины, когда подачу газа могут прекратить без уведомлений и сразу:

Авария на магистральных, внутридомовых или внутриквартирных газопроводах;
Утечка голубого топлива;
Имеется техзаключение о состоянии оборудования, которое представляет угрозу жизни и здоровью населения.

Переоформление газа.

Как мы отмечали выше, популярная причина для переоформления поставки – смена собственника (арендатора). Старый правообладатель продал (сдал в аренду) квартиру, дом или здание новому. Следовательно, возникает необходимость переоформить договорные обязательства на нового правообладателя.
Процедура стандартизирована и применяется на территории всех муниципальных образований. Требуется совершить 2 юридических действия:

Расторгнуть старый договор;
Заключить новый.

Документы на переоформление газа.

Чтобы расторгнуть старый договор, подаётся заявление от имени лица, с кем он ранее заключался, в офис местного «Газпром межрегионгаза». Форма свободная. Важно указать номер и дату прежнего соглашения, а также кадастровый номер и адрес недвижимого имущества.
К нему прикладывается копия паспорта и выписка из ЕГРН. В течение короткого периода времени проходит проверка задолженности, после чего газ «перекрывают», ставят пломбы и оформляют расторжение.
Одновременно с этим новый правообладатель подаёт заполненную оферту на газификацию, куда прикладывает:

Копию паспорта или устава (для юридических лиц);
Выписку из ЕГРН с указанием факта о переходе прав;
Паспорта на газооборудование и счётчик;
Свидетельство о поверке;
Копию домовой книги или справку из УК по форме № 1 с количеством прописанных лиц;
Техпаспорт из БТИ;
Актуальный контракт о техническом обслуживании оборудования;
Номер лицевого счёта прежнего владельца.

В течение 10 дней сотрудник осуществляет визит в домовладение или нежилое строение с проверкой правильности поданных данных. После этого в офисе газовой ресурсоснабжающей компании подписывается новое соглашение. С этой даты платежи приходят уже на нового абонента.