Разрешение на ввод в эксплуатацию подстанции в 2024 году

Подстанции – это установки, целью функционирования которых является приём, преобразование и распределение электроэнергии.
При этом, право возвести подстанцию имеют как энергоснабжающие компании с государственным участием, так и частные застройщики. В связи с этим нередко вместе с основным объектом (торговый центр, склад, многоквартирный жилой дом) строится и подстанция для подачи электроэнергии в новую недвижимость.
Предлагаем проанализировать наиболее существенные моменты, связанные с введением в эксплуатацию подстанций:

• в каких случаях необходимо получать разрешение;
• каков порядок его оформления;
• какие документы для этого понадобятся;
• предусмотрены ли дополнительные процедуры со стороны Ростехнадзора.

Когда нужно разрешение на ввод подстанции?

По общему правилу, установленному ст. 55 ГрК РФ, оформлять ввод подстанции по классической процедуре нет необходимости, если законом не установлена обязанность по получению разрешения на строительство.
Исходя из нашего юридического опыта, наиболее распространены 3 основания для этого:

1. Подстанция возводится совместно с линией электропередач напряжением до 35 кВ;
2. Является вспомогательной постройкой к «основному» зданию – магазину, жилому микрорайону, производству и т.п.;
3. Не обладает признаками недвижимого имущества (к примеру, связи с землёй и невозможности перемещения без ущерба постройке). 

В иных ситуациях придётся получать разрешение на ввод подстанции. Как правило, это серьёзные энергетические комплексы, для которых помимо градостроительного согласования, нужно оформить допуск в Ростехнадзоре.

 

Порядок ввода подстанции.

Алгоритм универсальный для любой недвижимости, с рядом особенностей:

1. Завершить строительство и установить нужные энергетические установки (но не запускать их);
2. Свериться с проектной документацией на предмет соответствия фактической конфигурации;
3. Найти и заполнить заявление;
4. Подготовить комплект документов;
5. Направить заявку и приложения в ответственный за градостроительные вопросы орган (отдел администрации или региональное министерство). Формы подачи: «Госуслуги», почтовое отправление, МФЦ или очный визит. 
6. Через 5 дней (рабочих) забрать готовое согласование на бумаге, либо скачать его на «Госуслугах» вместе с файлом электронной подписи;
7. При отказе – исправлять замечания и подавать бумаги вновь, либо защищать свои права в судебном порядке.

Документы для подстанции.

Сначала необходимо заполнить заявление. Нами разработан универсальный шаблон, который удобно оформить на основе инструкций юриста:

 
К обращению прилагаются следующие бумаги:

1. Выписка из ЕГРН на землевладение под котельной;
2. Копия действующего разрешения на строительство;
3. Акты о техническом присоединении к коммуникациям (в подавляющем большинстве случаев это электроэнергия);
4. Схема, которая отображает новую подстанцию и сети к ней на участке;
5. Акт приёмки строительных работ и акт соответствия (подписываются застройщиком и заказчиком);
6. Технический план на компакт-диске;
7. Заключение Госстройнадзора, если общая площадь подстанции превышает 1500 кв. м либо имеет высоту более 2 этажей (что бывает крайне редко).

Согласование подстанции в Ростехнадзоре.

Не все подстанции, включая трансформаторные, относятся к особо опасным объектам. Данная позиция изложена в письме Ростехнадзора от 28.12.2016 г. № 10-00-09/3088 в ответ на обращение одной из проектных организаций. 
Обращение в РТН потребуется, если количество потребляемого трансформаторного масла превышает 4 тонны в год. Показатель установлен приказом РТН от 05.03.2008 г. № 131. Причина кроется в том, что одним из признаков опасных объектов является обращение горючих и легко воспламеняющихся веществ в больших объёмах.
Для законного пуска подстанции и получения согласования РТН необходимо:

1. Провести индивидуальные испытания оборудования с привлечением специализированной организации;
2. Составить декларацию защищённости;
3. Подписать договор страхования ответственности;
4. Провести экспертизу безопасности ТП в отдельности и производственного объекта в целом (если построен промышленный комплекс).

Процедуры занимают 1-2 месяца. По итогу выдаётся письмо о вводе, после чего можно заключать договор с энергетиками и работать с электроэнергией.