Отказ в аренде земельного участка в 2025 году

Аренда участка у государства или местной администрации позволяет использовать его для различных целей: строительства дома, сельского хозяйства или предпринимательской деятельности. Отказ в предоставлении земли в аренду может быть получен при нарушении административной процедуры либо ошибках при выборе надела. В таких ситуациях важно понимать свои права и знать, как правильно обжаловать отказ.
В этой статье юристы компании расскажут:

• какие основания для отказа в аренде земли есть в законе;
• может ли орган власти отказаться продлевать существующий арендный договор;
• что делать при получении отказа и как доказать своё право в суде.

Основания для отказа в аренде участка.

Законодательство, в частности статьи 39.6 и 39.16 Земельного кодекса РФ, содержит перечень из 26 оснований, по которым органы власти могут отказать в предоставлении в аренду. К таким причинам, в частности, относятся:

1. Заявитель не обладает правами на заключение договора аренды в отношении земли;
2. Землевладение уже имеет законного правообладателя (собственника или арендатора);
3. Обратившееся лицо не относится к льготной категории, если намерено получить права без торгов;
4. Недвижимость изъята из оборота или зарезервирована для муниципальных (государственных) нужд;
5. Имущество входит в территорию комплексного развития;
6. Заявленная цель использования противоречит ПЗЗ и генплану города либо установленной ЗОУИТ;
7. Другому лицу ранее уже выдавалось постановление о предоставлении, срок которого не истек.
8. Не соблюдены требования к составу документации или её заполнению (недостаточный объём поданных бумаг, ошибки и противоречия в них).

Отказ в продлении договора аренды земли.

Отказ в пролонгации договора являются нередкой ситуацией, с которой сталкиваются арендаторы земли. Пролонгация контракта невозможна, если нарушены условия пункта 4 ст. 39.6 ЗК РФ. Согласно нему, право на заключение нового договора или продление старого имеют арендаторы, которые в совокупности:

• подали заявление о продлении до истечения срока действия соглашения;
• не имеют конкурентов в виде лиц, которые также имеют право на внеочередное подписание контракта;
• не нарушали условия использования (целевое назначение, внесение арендной платы, отсутствие порчи земель и самовольного строительства – полный список в п. 2 ст. 45 ЗК).

 
Также имеет значение, изменилась ли процедура предоставления в настоящее время по сравнению с тем периодом, когда был заключен текущий договор. К примеру, в 2010 году соглашение было заключено без торгов. В 2015 году правила изменились, и арендаторы могут оформить подобный участок только на аукционе. Следовательно, при продлении в 2024 г. продлить соглашение можно только на торгах, без упрощенной процедуры.
Если арендатор понял, что ему отказали в пролонгации незаконно, добиться правды возможно через суд. Подаётся административный иск к органу, который официально дал отказ ранее. Далее в ходе нескольких судебных заседаний стороны представляют свои доводы. Если потребуется, проводится землеустроительная экспертиза. Она, как правило, требуется, когда причиной для отказа явилось несоблюдение требований к образуемым участкам.

Что делать при отказе в предоставлении участка в аренду.

Если отказали в аренде, важно действовать последовательно и грамотно. Рассмотрим пошаговый план действий:

1. Анализ причин отказа. Первым шагом необходимо соотнести причины, указанные в отказе, с нормами законодательства, которые приведены нами выше. Важно – отсутствие основания в отказном документе незаконно. Это положительный момент для будущего арендатора.
2. Подготовка претензии в государственный орган. В случае выявления незаконных оснований возможно подготовить письменную жалобу в адрес органа, который вынес отказ, или вышестоящий. Этот шаг можно пропустить, поскольку соблюдение досудебного порядка не требуется. В претензии надо указать на нарушения и требовать пересмотра постановления. 
3. Обращение в суд. Следующий шаг - подача иска. В заявлении нужно изложить суть, причину для отказа и доказательства незаконности этого решения. Размер госпошлины для физлиц с 2024 года при обращении в общую юрисдикцию – 3 000 рублей. При арбитражном рассмотрении траты для ИП и компаний увеличиваются до 50 000 руб. Госпошлину возможно будет вернуть при выигрыше и взыскать с чиновников.