Когда разрешение на ввод не требуется

Автор:
Евгений Николаевич

Разрешение на ввод в эксплуатацию нужно не всегда. Нормативными актами установлены случаи, когда застройщик может обойтись без необходимости оформления согласования от администрации.

Общее правило следующее: если для строительства (реконструкции) разрешение на требовалось, то и начало эксплуатации согласовывать не нужно.

Ввод объекта в эксплуатацию

Для удобства разделим недвижимое имущество на 3 категории.

1. Линейные объекты.

Предусмотрен широкий перечень, когда нет обязанности согласовывать их возведение и оформлять земельный участок для этого под ними. 

Процедура регулируется Постановлениями Правительства РФ № 1300 от 03.12.2014 г. и № 1861 от 12.11.2020 г., и включает следующий список:

• газопроводы давлением до 1.2 Мпа, 
• нефтепроводы диаметром до 300 мм, 
• линии электросвязи до 35 кВ,
• водопроводы до 500 миллиметров,
• сети канализации до 1 метра,
• теплосети с давлением не выше 1.6 Мпа или температурой воды до 150 градусов по цельсию,
• линии связи, которые не относятся к опасным сооружениям,
• автодороги 4-й и 5-й категории (второстепенные улицы, подъездные пути),
• улично-дорожная сеть в селах (любого вида),
• пешеходные дорожки и аллеи,
• велосипедные дорожки,
• площади в населенных пунктах.

2. Точечные некапитальные сооружения.

Правовая основа - всё так же вышеуказанные НПА:

• малые архитектурные формы (вазоны, клумбы и т.п.);
• инфраструктура для маломобильных групп граждан (пандусы, спуски);
• мачты связи высотой до 50 метров, 
• буровые скважины,
• геодезические и межевые знаки,
• инженерная защита населения,
• солнечные батареи,
• мобильные пункты размещения полиции,
• прокат средств индивидуальной мобильности (электросамокаты, велосипеды, сигвеи, моноколеса);
• лодочные станции.

Для полного понимания, попадает ли результат строительно-монтажных работ в перечни, рекомендуем ознакомиться с постановлениями в последней редакции в одной из электронных правовых систем.

Разрешение на строительство

3. Здания, строения, некапитальные объекты.

Градостроительный кодекс в пункте 17 ст. 51 закрепляет следующее имущество:

• Частные и садовые дома и постройки на них (гаражи, бани, хозяйственные блоки). Аналогом разрешения в данном случае является уведомление о соответствии параметров (при использовании ипотеки или средств материнского капитала). Либо до 2026 года допускается регистрация на основании «дачной амнистии» в упрощенном порядке.
• Гаражи. Закон допускает хранение автомобилей физических лиц только без цели извлечения прибыли (предпринимательской деятельности). Отчасти введение данной нормы вызвано «гаражной амнистией», в соответствии с которой граждане имеют право в относительно простой форме стать правообладателями гаража.
• Некапитальные сооружения. Они не являются недвижимым имуществом. Следовательно, на них не распространяется разрешительный порядок. К ним относятся навесы, ларьки, прицепы. Главный признак – отсутствие фундамента, инженерных коммуникаций (отопление, электричество, вода, канализация, газ), стены из легкосборных конструкций).
• Изменение существующей недвижимости, если не затрагиваются несущие конструкции и не изменяются технико-экономические показатели. Таким образом, возможно осуществить перепланировку, переложить стену, осуществить капитальный ремонт и т.п. Однако сделать пристройку или заменить несущие стены так не получится.
• Консульства и посольства страны за пределами РФ.
• Строения вспомогательного назначения. Согласно критериям, описанным Росреестром в своих разъяснительных письмах, главный признак такого назначения – наличие главного здания, без которого функционирование вспомогательного невозможно. Например, для производственного здания склад на этом же земельном участке будет носить дополнительную функцию. Или дровница на участке, где располагается кафе.

Таким образом, если объект застройщика находится в вышеуказанных списках, не нужно получать разрешения. Стоит отметить, что возведенная без разрешения, если оно необходимо, недвижимость считается самовольной. Суд может признать её подлежащей сносу или приведению в первоначальное состояние.