Аэропорт Пулково – вопросы согласования строительства

Аэропорт Пулково – аэродром гражданской авиации, предназначенный для международных рейсов. Расположен в 15 километрах от центра Санкт-Петербурга в Московском районе города. 

Приаэродромная территория. Нужно ли согласование?

В соответствии с приказом №985-П от 23 декабря 2021 г. вокруг санкт-петербургского аэропорта Пулково устанавливается особенная территория, не предполагающая согласования, но предусматривающая в своих границах специальные правила для застройщиков. 

Скачать приказ об установлении ПАТ аэропорта «Пулково» с сайта Росавиации.

Скачать описание ПАТ аэропорта «Пулково» (640 Мб).

В данной зоне лежит множество крупных районов города и несколько районов Ленобласти: 

1. Санкт-Петербург. 
   • Адмиралтейский р-н;
   • Василеостровский;
   • Кировский;
   • Колпинский;
   • Красногвардейский;
   • Красносельский;
   • Московский;
   • Невский;
   • Петродворцовый;
   • Пушкинский;
   • Фрунзенский;
   • Центральный;
2. Ленинградская обл.
   • Всеволожский м.р-н;
   • Гатчинский;
   • Кировский;
   • Ломоносовский;
   • Тосненский

Вся ПАТ делится на 6 подзон, возведение недвижимости в которых не нуждается в согласовании, но имеет свои особенности. 

Подзоны ПАТ и их особенности 

Первая предназначена для размещения построек, помогающих аэропорту функционировать (обслуживание воздушного движения, обеспечение взлета, посадки и т.д.)
Действует запрет на возведение построек, не принадлежащих инфраструктуре аэродрома. 

Вторая по требованиям аналогична первой, к тому же предполагает постройки для хранения топлива и обеспечения энергоснабжения, а также непосредственное обслуживание самолетов, пассажиров, багажа и грузов. 

В пределах третьей разрешается возводить капитальные строения, однако запрещается размещать строения по высоте превышающие установленные параметры.

Данная площадь разделена на поверхности, которые в свою очередь разрезаны на сектора. И в каждой своя максимальная точка высоты (в метрах):  

• поверхность захода на посадку – 259,2;
• переходная – 67,7; 
• внутренняя горизонтальная – 74,07; 
• коническая – 149,07; 
• внешняя горизонтальная поверхность – 174,07.

Четвертая подзона аэропорта  проходит по границе зон действия средств радиотехнического обслуживания полетов. 

Запрещается возведение сооружений, способных создать радиопомехи в работе средств связи и навигации. Также в данном радиусе действуют высотные ограничения во избежание потенциальных неполадок. 
На всей территории стоит запрет на размещение:

• стационарных передающих радиотехнических объектов (ПРТО) мощностью свыше 250 Вт;
• зданий, не прошедших экспертизу на совместимость с действующими средствами РТОП и авиационной электросвязи аэропорта;
• ветровых турбин выше 76 метров.

Что касается параметров ограничений, то всё зависит от сектора, в который попадает земля. Всего их 83, что видно на прилагаемой нами схеме. В секторах 1-5 вообще запрещено строительство, а в крайней части - № 83 максимальная отметка над уровнем моря всего 103 метра (в Балтийской системе 1977 г.).

В пятой запрещается располагать предприятия 1–2 классов опасности, деятельность которых может повлиять на безопасность полетов, и объекты, из которых возможен выброс или утечка газа в атмосферу. 

Шестая подзона аэропорта Пулково отличается запретом на размещение точек, способствующих массовому скоплению птиц (пункты сортировки, мусоросжигательные и мусороперерабатывающие заводы, полигоны ТКО, рыбные хозяйства и т.д.). 

Надо помнить, что, несмотря на отсутствие требований согласования с Росавиацией, перед строительством в ПАТ необходимо изучить выбранную зону и учесть все ограничения.