Изменение вида разрешенного использования – это достаточно сложная процедура, так как в зависимости от желаемого ВРИ набор действий может быть разным.
Мы постарались в одной статье собрать алгоритм, по которому стоит действовать при изменении целевого назначения. Сразу оговоримся, что шаги описаны самым общим образом – для анализа нюансов советуем ознакомиться с нашими узкоспециализированными статьями.
Анализ возможности изменения
Перед тем, как обращаться в госорганы, правообладателю стоит самому понять, возможно ли изменить вид. Это позволит избежать потери времени и средств при выдаче отказа.
Итак, мы рекомендуем обратить внимание на следующие моменты:- Тип права – собственность или аренда. Собственнику гораздо легче изменить ВРИ, чем арендатору. Во втором случае придется получать согласие арендодателя (муниципалитет, ТУ Росимущества), что возможно не всегда.
- Имеется ли желаемое назначение в списке допустимых. Для этого необходимо узнать территориальную зону, в которой находится участок, и ознакомиться с её градостроительным регламентом в Правилах землепользования и застройки. Это открытые данные – как правило, на веб-сайте администрации документ находится в публичном доступе (правда не всегда в последней редакции).
- Если вид в перечне есть, то какой он - основной, условный или вспомогательный. От этого зависит выбор правовых процедур в дальнейшем.
- Для арендованной земли: ознакомиться с обширным перечнем оснований для отказа. К примеру, не получится заключить дополнительное соглашение к договору аренды, если участок предоставлялся:
- на торгах с конкретным ВРИ;
- для размещения объектов социальной сферы;
- без возможности строительства капитальных строений на нем.
Полный список содержится в нашей статье про изменение участка в аренде.
Правовая процедура изменения вида использования пошагово
Для удобства мы хотели бы представить общий алгоритм действий в форме таблицы. В зависимости от конкретного назначения какие-то этапы могут быть общими.
| № п/п | Основной | Условно-разрешенный | Вспомогательный |
| 1 | Получить оригинал письма в администрации из ИСОГД с перечнем допустимых видов. | Обратиться в уполномоченное ведомство с заявлением о предоставлении разрешения. | Получить ответ администрации со списком допустимых видов для земли. |
| 2 | Обратиться в Росреестр для внесения изменений в ЕГРН. | Осуществить участие в общественных обсуждениях (слушаниях). Ознакомиться с итоговым решением комиссии. | Если в перечне имеется нужный ВРИ, можно автоматически начинать работы по приспособлению земли к нему. Не требуется обращение в госорганы для изменения. |
| 3 | Забрать обновленную выписку на участок. | Получить постановление главы муниципалитета о выдаче разрешения. | |
| 4 | Обратиться в регистрирующий орган для внесения изменений в ЕГРН. | ||
| 5 | Забрать новую выписку на землю. |
Как перевести землю под строительство?
Использование участков может быть связано как со строительными, так и с не строительными целями. Процедура, указанная выше, актуальна во всех случаях. Вне зависимости от конкретного вида.
Чтобы перевести землю под строительство, необходимо в первую очередь понять, предполагает ли ВРИ строительные работы по сооружению капитальных сооружений. Дело в том, что некоторые виды не предназначены для капитального строительства. К примеру:
- рекреация (пляжи, парки, озеленение);
- занятия спортом (спортплощадки, корты и т.п.);
- благоустройство и т.д.
Также, если перевод связан с проведением процедуры публичных слушаний или обсуждений, придётся доказать властям и общественности пользу от будущего строительства. Как правило, это происходит путем разработки обоснований, которые прилагаются к заявлению. Обоснование может состоять из текстовой и графической частей.
Важно помнить, что перевода земли недостаточно для легального начала строительства. Необходимо получить разрешение или подать уведомление о начале строительства (для садовых домов и ИЖС).
