Ввод объекта в эксплуатацию

Окончательным этапом, завершающим строительство, является получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

На данном этапе органы местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, проверяют, построен ли объект капитального строительства в соответствии с проектной документацией и соответствует ли градостроительным нормам.

Определение

Разрешение на ввод в эксплуатацию - это документ, подтверждающий соответствие построенного объекта предоставленной ранее проектной документации и градостроительным нормам.

Срок предоставления услуги

Официальный срок получения разрешения составляет 5 рабочих дней со дня получения заявления. Необходимо отметить, что официальный срок на практике зачастую не соблюдается. Кроме того, в различных муниципальных образованиях срок также различается – он официально устанавливается административными регламентами.

Стоимость услуг

Получим разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 10 000 рублей. С учётом конфигурации и типа объекта стоимость юридических услуг по подготовке документов для выдачи разрешения может увеличиться. 

Кто предоставляет услугу

Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию – это прерогатива структурного подразделения администрации муниципального образования. Данный уполномоченный орган может иметь различные наименования – комитет по архитектуре, управление градостроительства и т.д.

Перечень документов

Для получения разрешения, прежде всего, надо подготовить пакет документов. Заявителем может быть физическое либо юридическое лицо, которое обладает правами  собственности, аренды или иными видами прав на земельный участок и является его застройщиком.

Документы для получения разрешения следующие:

1. Заявление. Это основополагающий документ, в котором отражаются характеристики, адрес, основные технико-экономические показатели объекта.
2. Правоустанавливающие документы на земельный участок. Право осуществлять строительство имеется только у лица, располагающего одним из прав на земельный участок, поэтому в соответствии с порядком получения муниципальной услуги необходимо подтвердить, что данный участок принадлежит именно Вам.
3. Градостроительный план земельного участка. Данный документ носит информационный характер. В нем содержатся предельные параметры, установленные нормативными документами. К ним относятся, в том числе, максимальная высота объекта, максимальная площадь застройки и т.д. В случае необходимости наша компания оказывает содействие в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, что позволит увеличить высоту и площадь застройки вашего объекта.
4. Разрешение на строительство. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта. Таким образом, ввести в эксплуатацию можно лишь тот объект, строительство которого осуществлялось на основании и в соответствии с выданным разрешением на строительство.
5. Акт приёмки объекта. Для строительства должна привлекаться подрядная организация. По окончанию возведения объекта между заказчиком и подрядной организацией составляется акт приемки объекта капитального строительства, скреплённый подписями сторон и печатью.
6. Документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов. Данный акт также составляется и подписывается подрядной организацией, которая нанималась для возведения строения.
7. Документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения. Это документы, выданные ресурсоснабжающими организациями и подтверждающие, что возведенный объект подключен к тепло-, водо-, энерго- и газоснабжению.
8. Схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка. Документ изготовляется геодезическими организациями. На нём отображается расположение здания относительно границ земельного участка, а также инженерно-технические коммуникации на участке.
9. Согласие на обработку персональных данных. В настоящее время законодательство предъявляет дополнительные требования по защите личных данных граждан. В связи с этим любая организация (коммерческая или государственная), планирующая обрабатывать данные, обязана получить соответствующее разрешение. Сдаётся в оригинале.
10. Заключение органа государственного строительного надзора. Документ необходим в случае, если объект требовал прохождение экспертизы. 
11. Технический план объекта. Документ составляется кадастровым инженером и отражает конфигурацию, площадь и расположение объекта капитального строительства относительно земельного участка.
12. Копия паспорта заявителя. Если застройщик является физическим лицом, то направляется копия страницы с основными данными, а также с регистрацией. Это необходимо для идентификации заявителя.
13. Доверенность на представителя. В случае, если документы подаёт в уполномоченный орган Ваш представитель, необходимо подтвердить его полномочия.

Формы направления документов

Существует несколько способов подачи заявления:

• на личном приёме в уполномоченный орган. Если Вы намерены подать документы на личном приеме, необходимо учитывать приёмное время соответствующего органа. Свою явку следует запланировать на определённое время согласно правилам, действующим в органе местного самоуправления. В 2021 году в связи с эпидемиологической ситуацией, личный приём может быть приостановлен или быть произведён по предварительной записи.
• по почте. При этом уполномоченный орган получит пакет документов  в отделении почтовой связи. Современные способы почтового отслеживания позволят отследить путь письма (посылки) с заявлением и другими документами и точно узнать время, когда она поступит по адресу. Однако при направлении всего пакета документов стоимость отправки может быть высока – даже в пределах одного города отправка документации будет стоить от 500 рублей.
• через МФЦ.В настоящее время МФЦ принимают заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объектов. Приём документов бесплатный. Документы из МФЦ также поступят в местную администрацию. Наиболее оптимальный способ с точки зрения комфорта и скорости оказания услуги.

Основания для отказа в принятии заявления

• наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах исправлений, повреждений, подчисток или приписок, зачёркнутых слов, которые не позволяют расценить их содержание однозначно;
• заполнение заявления и документов, прилагаемых к нему, карандашом;
• непредставление копии паспорта и доверенности на представителя;
• непредставление согласия на обработку персональных данных;
• оформление заявления в нарушении формы, которая установлена администрацией.

Основания для отказа в выдаче итогового документа

Чтобы проанализировать, почему не разрешили вводить объект в эксплуатацию, необходимо проанализировать градостроительное законодательство и административные регламенты. Основными причинами отказа являются:

• заявитель не является правообладателем земельного участка или его представителем;
• непредставление всех обязательных документов;
• объект не соответствует параметрам, для которых выдано разрешение на строительство и на которые разрабатывалась проектная документация;
• площадь объекта согласно техническому плану больше установленной разрешением на строительство в пределах величин более 5%.

Платность услуги со стороны муниципалитета

Муниципальная услуга по оформлению разрешений на ввод в эксплуатацию предоставляется безвозмездно. 

Результат предоставления услуги

Финальным этапом предоставления муниципальной услуги является выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта. Таким образом, у правообладателя будут правильно оформленные документы, которые позволят зарегистрировать права на объект в Росреестре.

Срок действия итогового документа

Срок действия документа не ограничен. В течение любого периода застройщик имеет право зарегистрировать права на объект.